2017-08-14 15:07:46 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：沈阳华图
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根据外媒报道，中国正逐步取代美国，成为全球最大石油进口国。上半年中国平均进口量为855万桶/日，美国则为812万桶/日，这个趋势料将持续下去。因此，国际舆论都认为，中国将占据国际油市的主导地位(8月8日参考消息网)。国内舆论对此也欢欣鼓舞进而断言：以后国际油价将由中国定了。
不过，国际油市的定价权真会随着中国成为世界第一大原油进口国而落在中国手里吗?
按市场法则来说，商品价格由市场供求关系来决定。现在世界原油市场是买方市场，中国作为世界第一原油进口大国，掌握国际油市的定价权在市场经济体制下几乎是天经地义的。退一步说，即使处于卖方市场，作为市场的大买家，也应该有一定的讨价还价权利，也就是拥有部分的定价权。再退一步，不管是买方市场还是卖方市场，长期以来中国作为国际原油的第二大买家，也有一定的市场定价权。这是无须谁批准的，在市场交易中自然会形成。
可是，之前中国非但一直没有国际原油市场的定价权，而且作为铁矿石等许多大宗商品的世界第一大买家，在国际市场上都没有掌握定价权。
一直听到国内有这样的抱怨，国际油价暴跌之前，中国却买进了最贵的原油，眼睁睁看着原油到货的同时油价跌了一半都不止;而中国需要铁矿石时，国际铁矿价一涨再涨;反过来，拥有世界稀土矿最多的中国，却只能将稀土卖个白菜价，而当中国要涨价时，却受到W T O的制裁。
很重要的一个原因，就是中国作为最大的买家或最大的卖家并不是一个经济体，并没有在市场上“抱团而上”。
中国现在拥有原油进口权的企业很多，这些企业不可能是铁板一块，因而很容易被有着丰富国际市场经验的世界石油巨头轻松地各个击破，维持着有利于供应商的原油价格。然而，中国各原油进口商能否抱团统一价格与国际石油天然气供应商谈判呢?别说这样的非市场的做法恐难为国际市场接受，它更不利于中国国内进一步深化市场化改革，等于在变相巩固“三桶油”原本已经有的垄断地位。
既然不能以行政手段去抱团统一中国原油进口商在国际市场上的要价，也就是说，即使作为国际油市的第一大买家，油市的定价权也不会天然落下来，然而，这也不等于说中国就一定不能掌握油市的定价权。
关键在于中国原油进口商的统一要价必须是市场形成的。
而去年年底正式运行的上海石油天然气交易中心是形成这么一个市场的统一价格的最好平台。上海石油天然气交易中心，地处上海自贸区内，在国际国内市场边际，通过市场合理的竞争，可以得出一个符合市场需求的真实的价格指数。关键是交易平台必须公开公正公平，不能为个别大型国企(例如“三桶油”)左右。大小企业、国有非国有企业、有进口权没进口权企业都是市场的主体，一律平等，在这个交易平台上公平竞价，才能成为一个中国统一的抱团价格。而国际市场也会承认上海石油天然气交易价格指数，而中国作为世界原油的第一进口商，国际油市会将其作为交易价格的基础。
所以，中国只要做好自己，做好自己的市场化改革，那么作为世界原油第一大买家，油市的定价权是能够掌握在自己手里的。
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（编辑：辽宁华图_01）
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