2018国考申论备考热点：倡导移风易俗，行政干预不可逾矩

2017-08-10 10:09:20 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：沈阳华图

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　　8月7日，湖北省监利县周老嘴镇一村民为庆祝女儿10周岁生日，搭舞台、奏歌舞、摆宴席，被举报涉嫌违规宴请。当天上午，镇政府组织人员现场拆除舞台、拱门等设备，对违规宴请者、厨师、舞台老板等进行相应处罚。8月8日上午10点半，监利县周老嘴镇派出所相关工作人员向媒体证实此事，并称政府部门正在处理。(澎湃新闻)

　　按照当地镇政府的官方微信文章所示，周老嘴镇组建了以镇纪委、派出所、城建所、食药所、工商所等单位组成的指挥部;镇党委书记柏妍、镇长胡先智命令“迅速行动、果断制止、消除影响、对违规宴请当事人进行打击，形成震慑”——从这样的阵仗和声势中，的确不难看到当地政府对于村民“违规宴请”的“零容忍”态度。然而，在依法行政的角度，如此兴师动众，叫停加处罚，是否本身就违规了?

　　当地相关部门工作人员回应称，目前当地正在整治“人情风”，根据政府相关文件，除了婚、丧等事宜可以操办外，其他事项一律禁止操办。这样的严格规定若指向公职人员，或无可厚非。可此次涉嫌“违规宴请”的只是普通村民，当地政府进行这样的强制干预，显然本身就构成了一种“不近人情”，也触碰了法律和权利边界。毕竟，对于普通公民而言，“法无禁止即可为”。操办酒席固然算不上好的风气，但不区分公职人员与普通村民，不遵循权力干预应该遵循的边界，就采取强制行动一味禁止、处罚，已然就构成了一种权力的任性。

　　更为重要的是，在对村民办酒席的强力干预背后，也不得不让人担心，此一做法是否是在捡软柿子捏?真正的公职人员违规办酒席，当地相关部门是否也做到了“零容忍”?再者，当地相关部门不仅处罚了“违规”宴请的村民，连同厨师、舞台老板也一并被处理，如此处罚的依据到底在哪?

　　事实上，上级政府与纪检部门对于办酒席的限定，一般都明确强调的是针对公职人员。然而一些基层政府，在执行上动辄对相关规定进行加码、扩大至社会普通群体，不仅未抓好该抓的，反而影响到社会对于移风易俗的认同。此种做派所凸显的某种公权力与社会界限的模糊状态，更该引起足够正视。

　　倡导移风易俗，减轻社会的人情负担，确实必要。可必须明确的是，“倡导”不等于强制，更不意味着可不加区别地一味禁止，而是要把握好权力干预与公民权利的边界，呵护社会风气转变所应有的弹性。否则，本身就有违法、违规之嫌的粗暴管理，不仅很难真正促进移风易俗的社会土壤发育，反倒会加剧政府公信力的流失，也割裂应有的人情秩序底线。