2017-02-06 10:50:13 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：沈阳华图
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未成年人网络游戏“宵禁”来了——国家网信办起草的《未成年人网络保护条例(送审稿)》于上个月全文公布，其中特别规定，禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务。
互联网改变生活，也影响着未成年人的成长。数据显示，截至2016年12月，我国青少年网民也就是19岁以下的网民，已经达到1.7亿，约占全体网民的23.4%。虽然，网络游戏有其积极、健康的一面，不能简单地用“浪费时间”来概括，但也要看到，由暴力、色情、迷信、低俗等不良网络游戏构成的“网络雾霾”，在不知不觉间侵袭着未成年人。预防和干预未成年人网络沉迷，日益成为一个沉重的社会话题。
对未成年人实施网络游戏“宵禁”，可谓抓住了这一问题的要害。众所周知，网络游戏的高峰时间是深夜。不仅仅是深夜时分网速更快，也因为青少年在其他时间往往有功课任务，网络游戏只好交给深夜。在网吧通宵刷夜打游戏，甚至成了部分青少年的“标配”。然而，每日0:00到上午8:00是人体机能调整的重要时间段，这个时间段沉溺网络游戏，会对正在发育的青少年身心健康造成伤害。
其实，在对未成年人提供网络保护方面，很多国家都采用了类似“黑窗期”的做法。例如，2011年5月19日，韩国国会通过《未成年人保护法》修正案，其中第26条规定了“游戏宵禁”。德国规定，包括色情、暴力等不适宜未成年人信息的网络内容供应商，必须限制相关内容的传播时间，通常为晚上22点或23点到次日早上6点。
针对未成年人的网络游戏“宵禁”的规定，相信会成为社会共识，但是，如何出台相关配套细则，让多方力量各负其责，各归其位，堵住各种可能的操作性漏洞，使这样的禁令落到实处，值得更多关注与讨论。比如，为了防范未成年人沉迷网络游戏，早在2007年，未成年人防沉迷系统便开始在我国各类网络游戏中被要求设置。但实践证明，能够规避防沉迷系统的方式很多，假借成年人身份证号来注册游戏是最普遍的方式，而这一做法同样可以用来规避“网游宵禁”制度。
再比如，如果未成年人是在家中玩游戏，并且绑定父母身份证的话，这样的禁令就会成为“牛栏关猫”。作为孩子健康成长的第一责任人，应更多地唤醒父母的责任，守好保护未成年人的第一道关口。此外，对于有沉迷网络倾向的未成年人，如何由学校配合家庭、社区及其他具有资质的公益性专门机构进行教育和引导，乃至干预和矫治，也应提上议事日程。
当然，在实施过程中，进一步突出“儿童视角”而非“管理视角”，体现未成年人权利本位，避免对未成年人网络权利进行过多限制，同样是一个不容忽视的话题。
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