2017-01-04 11:31:31 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：沈阳华图
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供给侧结构性改革，“三去一降一补”，国家有态度、有决心。但一些地方仍在“博弈”。近日江苏、河北两钢企被通报，即是例证。
新华社消息中，中央政治局常委会近日听取关于江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司违法违规行为调查处理工作的汇报。政治局常委会专门研究两个企业的问题，这是罕见的。
这两家公司一个生产销售“地条钢”，一个未批先建钢铁项目，两家公司都是顶风违规违纪。暴露的问题是“在去产能工作中，一些地方政府存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题”。
有令不行，有禁不止，向来为国家治理大忌。所谓“地方与中央博弈”，看似央地关系的新情况，实际上已达到一些地方妄自尊大、自搞一套的地步。十八大以来，中央反复强调绝不许“上有政策，下有对策”，“合意的执行，不合意的不执行”。事实上，是否坚定执行中央决策，已上升到是否遵守政治纪律和政治规矩的高度。然而，“贯彻执行国家政策不力”的状况依然存在，不能不令人奇怪一些地方是否还有起码的政治敏锐性和政治辨别力。
党中央、国务院决定严肃处理和严厉问责江苏、河北两家钢企违法违规行为的事件，直言是为了“严肃党纪国法，确保中央政令畅通、令行禁止”，指向极为明确。江苏、河北两省政府向国务院深刻检查，江苏省副省长马秋林行政记过，河北省副省长张杰辉行政警告，为两家企业，问责达到两省政府和两名副省长一级，力度也是罕见的。这样的问责力度，才有望起到猛醒的作用，才可能形成应有的震慑，以儆效尤。
实际上，这也是问责应有的力度，它应当成为一种常态。有令不行，有禁不止，处处搞“博弈”，犯规搞下不为例，不仅杜绝不了“下一例”，而且还会使“犯规得利”成为常态。
内部批评，表面留面子的做法，即使不能说无效，至少是无法真正震动犯错者，也因不执行政令的代价过低而无法使意欲效仿者却步。管党治吏，失之于宽、失之于松、失之于软，好像只要不贪不腐就安全得很，把打折扣、搞夹带、三心二意变成常态，甚至把阳奉阴违当成正事、言遵行违不当一回事，好像这些都不是政治问题，必然带来法不成法、纪不成纪。
在一些人那里，所谓“为官一任，造福一方”，已被狭隘地理解为“为小局可以罔顾大局”，“局部利益高于整体利益”，看似造福了一方，实则祸害了各方，而且将使这“造福”了的一方，也可能是短期得益祸害长远。一些地方在淘汰落后产能上的作为，一些地方在环境治理上的作为，就是表现。
江苏、河北两省政府、两名副省长被问责开创一个先例，也是提供一个案例。开创先例，在于昭示严厉问责将成为常态，它应当在各级治理中得到推行;提供案例，在于“发挥负面典型警示教育作用”，让各级干部一旦动起“有令不行，有禁不止”之念时，能够在脑海里出现问责的具体画面，这当然还有待于先例不成为孤例。
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