2016-12-13 09:55:13 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：沈阳华图
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为遏制建筑施工领域事故多发势头，深圳市住房和建设局日前出台七项新规，进一步加大对建筑施工违法违规行为查处力度。其中规定，工地只要发生死亡事故，一律给予红色警示。
“吃红牌”的后果可不是闹着玩的。据了解，被红色警示的施工企业和监理企业，在警示期内，禁止其在本市内承接业务和参与投标。已承接的项目，暂停办理施工许可和工程质量安全监督登记手续。而被红色警示的建设单位，在警示期内，视为不具备安全生产条件，暂停办理其项目的施工许可、质量安全监督登记、竣工验收备案等手续。
安全生产，重于泰山。据悉，今年1-11月份，深圳房屋建筑和轨道交通基础设施工程共发生安全事故24起，死亡25人，令人痛惜。住建部门出台的这几项安全新规“严”字当头，除对伤亡事故“红牌”伺候外，虽未造成人员伤亡的质量安全事故或险情，只要对公共安全构成严重威胁或社会影响恶劣，也将按照规定移送公安机关依法查处——这样的安全“紧箍咒”，应当有助于驱除一些人潜意识里长期堆积的对安全生产的麻痹心理与侥幸心理。
是的，预防是最大的保护。 每有重大安全事故发生，人们总会不厌其烦地提及“海恩法则”和“墨菲定律”。前者由德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩提出，即每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。后者是美国的工程师爱德华·墨菲作出的著名论断，即事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。我们要做的，就是全力阻止这种“变坏的可能”，以“一万”的努力防止“万一”的发生。
值得一提的是，检索许多起安全生产事故，都有一个共同的“罪魁祸首”，那就是赶工期。不久前发生的江西丰城发电厂特别重大坍塌事故，其主要原因也是“压缩工期”。实际上，很多工程项目都把“赶工期”当成绩来看待，以此来炫耀施工效率、奋斗精神等。当效率优先，安全就靠后了。
无论如何，任务重、工期紧、成本高等等，都不能成为忽视安全生产的借口。“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这是常识，是底线，但很多时候，它往往成为流于形式的空洞口号，当“赶进度”被置于不恰当的地位，安全事故也难免会在对安全的不断强调中一次次发生。自从今年7月开始，深圳市住建局将每月22日设为全市建筑施工“安全教育日”，所有施工项目停工半天或一天，进行安全教育和隐患排查活动——应该说，这是对“慢”与“快”的辩证关系更为深刻的理解。
进一步说，为打破安全事故反复发生、反复治理的循环怪圈，还得建立更加细致有效的监管制度，并强化问责机制。另一方面，对一些视他人生命为儿戏的施工企业来说，“暂停资格”之类的处罚恐怕还不够，有时候，只有让其彻底“死”掉，安全生产才会获得一条“生”路。
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