2016-06-28 11:46:27 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：辽宁华图
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26日，上市公司武钢股份与宝钢股份同时发布公告表示，二者正筹划战略重组事宜，并于27日起同时停牌。
公告称，武钢集团与宝钢集团接到各自控股股东通知，正在筹划战略重组事宜，目前重组方案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准。且鉴于该事项存在重大不确定性，公司于公告第二日起停牌，并于五个交易日后公告相关事项的进展情况。
虽然重组公告是在此前多次“辟谣”的情况下公布的，有点出乎意料。但是，从总体上讲，也不算太突然。因为，自原宝钢股份总经理马国强执掌武钢集团以来，有关两家集团合并重组的传闻就没有停止过。更重要的，两家钢企在产品结构上有很大的类同性，且在一些区域可能出现明显的恶性竞争现象。对其进行重组整合，是有一定合理性的。
问题的关键在于，作为产能已经严重过剩的钢铁行业，如果仅仅满足于消除市场的恶性竞争，显然是达不到重组整合的目的的，也是没有多大意义的。对钢铁企业来说，除了产能严重过剩之外，还有高端领域缺乏竞争力的问题。也就是说，中低端领域产能严重过剩，高端领域则严重缺位，造成消化不了的消化不了，依赖进口的依赖进口。如此，钢铁行业重组整合，就不能只将眼睛盯在市场竞争上，而必须把重点放在结构优化和技术提升、去产能和提品质有机结合上。
无论是宝钢还是武钢，在国际市场的竞争力，主要体现在量而非质。其中，在高端领域，都没有能够形成足够的竞争力，导致国内许多行业仍然需要依靠进口钢材才能生产出优质产品。因为，前些年在房地产市场的强力拉动下，钢铁行业出现了一次完全不符合实际的虚旺，导致所有钢铁企业都把重点放在规模扩张、产能扩大上，放在生产粗钢等低端领域、低端制造、追求眼前利益和短期利益等方面，而很少有企业从长远考虑，在高端领域、高端产品等方面进行技术研究、技术研发、技术改造。譬如生产高档电饭煲所需要的材料，就没有企业去研发，以至于日本生产的电饭煲质量就比中国企业好，就更容易吸引消费者。
很显然，宝钢与武钢的重组，首先要解决的就是如何在压减产能的同时，提高产品的质量和档次，提高产能的含金量。要知道，按照现有的产品及其结构、质量，要想从根本上改变钢铁行业利润水平过低的局面，简单的重组是不可能达到目的的。相反，可能会引发许多新的矛盾。譬如员工下岗问题、亏损问题、债务负担过重问题等。
这也意味着，双方重组后，在对同质化产能进行合并和整合后，必须把重点迅速转向新领域的拓展，新产品的开发，新技术的运用，新增长点的培育。只有这样，才能有效避免重组后出现员工大量下岗、企业亏损加大等方面的问题。所以，两者重组以后，更需要整合的是技术力量、研发力量。
当然，如何将两家企业在管理方面的优势整合起来，取长补短，去粗取精，也是重组整合必须达到的目的之一。从总体上讲，两家企业在管理上既有先进的地方，也有钢铁企业致命的弱点，既有市场化的理念，也有计划经济的传统思维，既有长期形成的技术上的优势，也有观念不解放、思路不开阔、思维不超前的劣势。不然，不会出现中低端拼得你死我活，高端却严重失位的现象。
最后，还要注意一个问题，那就是别把重组整合当作改革的终点，误以为重组以后一切矛盾就化解了。恰恰相反，如果重组以后不能按照市场化要求办事，不能建立现代企业制度，不能成为真正的市场主体，会矛盾更多、困难更大。因此，国资委在宝钢和武钢的重组问题上，也要开明、开通、开放，把重组后的新企业转型为国有资本投资公司，由国有资本投资公司履行对下属企业的出资人职责，国资委只对国有资本投资公司履行出资人职责，防止对企业过度干预。
由于钢铁企业都规模太大，宝钢和武钢重组后，其他钢铁企业是否也要进行这样的重组，需要慎重考虑。如果钢铁行业全部变成了巨无霸，对市场竞争也会带来冲击和影响。而且，能否实现国企和民企的重组，也是下一步需要认真考虑的问题。
（编辑：辽宁华图_01）
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