2012-03-27 15:54:40 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：未知
申论考试的基本题型总体来说有归纳概括题、综合分析题、贯彻执行题、提出对策题和写作论证题五类。本节旨在结合近两年国考、联考以及其他若干省市的申论考试真题对这几类题型作一个综合的介绍和梳理，使考生对近两年的申论考试题型有一大致的了解，以便更好地掌控备考的方向。而在后续的章节中，还会更全面详细地探讨和介绍相关的题型以及所对应的各项能力。
一、归纳概括题
归纳概括即提炼材料的中心内容。在公务员申论考试中，归纳概括题的类别既有以全部给定资料为基础的归纳概括题，也有以部分给定资料为基础的归纳概括题。
(一)以全部材料为基础
1.2011年国考省部级第三题：
国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。(20分)
要求：
(1)切合主题;
(2)全面、表述准确、有逻辑性;
(3)本题作答不超过400字。
2.2011年17省联考第一题：
根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20分)
要求：准确、全面，不超过400字。
3.2011年上海A类第一题：
请概括“给定材料”所反映的主要内容。(10分)
要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
4.2010年9月联考第一题：
认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。(15分)
要求：简洁，准确，200字以内。
5.2010年4月十一省联考第一大题第1小题：
试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
此外要求根据全部给定资料答题的还有，2010年北京上半年、下半年分别要求根据全部给定资料概括导致各种环境污染事件频发的主要原因和我国民众读书现状不令人满意的原因;吉林甲类、乙类分别要求概括领导干部读书学习的基本情况和新生代农民工的情况;河北、广州、江西、福建和上海则分别要求概括“大西柏坡”开发建设的意义、中国当前“人口红利”期即将结束的原因、江西发展红色旅游的优势、中国文化创意产业的现状和我国《政府信息公开条例》中信息审查方面的内容和要求。
(二)以部分材料为基础
1.2011年国考省部级第一大题第2小题、第二大题：
(1)“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)
要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。
(2)“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)
要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。
2.2011年国考地市级第一题：
“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)
要求：准确、全面、有条理。不超过200字。
3.2011年上海B类第一题：
请概括“资料3到5”主要内容。(10分)
要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
4.2010年国考地市级第一大题第1小题：
《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)
要求：准确、全面。不超过200字。
5.2010年4月天津、重庆(B类)、山东联考第一大题第2小题：
座谈中涉及的观点，需要加以整理。假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。(15分)
要求：全面、准确，有条理，不超过300字。
6.2010年广东第一题：
自2000年以来，我国部分地区陆续出现企业用工短缺的现象，大致可以分为四个阶段，请根据材料1—9，用不超过350字的篇幅，概括各阶段用工的特征及其原因。(本题30分)
要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。
7.2010年上海第二题：
概括资料第2、3、4段的中心意思。(10分)
要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
总体来说，近两年的申论真题中以全部材料为基础的归纳概括题比以部分材料为基础的归纳概括题的数量多。相比较而言，前者难度大一些，不仅全部给定资料的信息量大而且分布比较零散，做这类题目要做到大处着眼、小处着手，而且只有具有全局把握、整体分析的思维，才能对全部材料反映的相关内容进行合理归类和高度概括;相对来说，后者难度相对要低一些，尤其是以某一段给定资料为基础的就更容易，因为信息量较小，观点也比较集中，便于考生把控。
从具体的归纳概括主题来看，近两年的归纳概括题并不仅仅局限于概括材料的主要内容和反映的主要问题，考查方式越来越多样化，还涵盖争议、原因、基本情况、优势、意义、要求、现状、启示、特征等内容。这就启示考生在集中备考和专门训练归纳概括题这一题型的时候要把眼界放得更开，不能只局限于对主要内容和主要问题的概括，更要尝试其他多种类型问题的概括，强化训练自己的归纳概括能力。归纳概括考查的核心能力便是归纳概括能力，所谓万变不离其宗，万变的考查方式始终逃不出考查归纳概括能力这一宗旨，我们须秉持以不变应万变的战略宗旨，通过过硬的归纳概括能力战胜多变的考查方式。本书将在后续章节中专门探讨归纳概括能力的训练。
二、综合分析题
综合分析题主要是考查考生运用科学的、已掌握的基本政策理论和分析方法对特定对象进行分析的能力，通常包含对特定对象的剖析、解释、评价和说明。这类题目在公务员申论考试中几乎是必考题型，且出题形式多样，内容涵盖面广。近两年来比较典型的出题形式是要求考生阐述对给定材料中某一表述(句子、短语、词等)的理解，此外还有多种主题分析类，包括分析原因、基本情况、特点、特征、启示、实质、依据、关系和关键问题等。下面对近两年申论真题中的综合分析题型按照不同的出题形式进行简单的梳理。
(一)表述理解
1.2011年国考地市级第一大题第2小题：
根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
2.2011年上海A类第二大题、第三大题第1小题：
(1)结合“给定材料2”，谈谈对文中“积极的治理与防范胜过消极的躲避”这一表述的理解。(15分)
要求：准确、简明，字数不超过200字。
(2)请从政治经济角度，对L市主要领导所面临的“两难困境”做简要分析。(10分)
要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过200字。
3.2011年上海B类第二大题：
“给定资料3”中科菲·安南指出“志愿精神是联合国精神的最终体现”，请谈谈你对这一表述的理解。(15分)
要求：准确，简明，字数不超过200字。
4.2010年国考省级第一题：
认真阅读给定材料，简要回答下面两题。(20分)
1.“给定材料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)
要求：准确、简明。不超过100字。
2.请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已”这句话的理解。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
此外，2010年吉林甲类要求阐述对“功利阅读”的理解;福建要求谈谈对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解;浙江此类题目有两大题三小题，分别要求谈谈对“今天，我们还能把应对气候变化视为一种奢侈吗?”和“大面积对化石能源实施价格补贴显然是不适宜的”这两句话的理解和分析“遭遇着一个两难境地”;江西要求对红色旅游概念中“红色”的内涵进行阐释。
(二)多种主题分析
1.2011年国考省部级第一大题第1小题、第二大题：
(1)“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’，即：‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。(10分)
要求：简明、完整。不超过200字。
(2)“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)
要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。
2.2011年上海B类第三大题第1小题：
志愿服务应具有哪些特征?你认为“给定资料”中的案例是否与志愿服务应具有的特征相符?(10分)
要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过200字。
3.2010年4月十一省联考第一大题第2小题：
“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分)
要求：全面、准确，有条理，不超过100字。
4.2010年4月天津、重庆(B类)、山东联考第一大题第1小题：
H总经理采取停水36天的举措，形成强烈的社会舆论。这种舆论的实质是什么?(5分)
要求：准确、简明。不超过100字。
5.2010年9月联考第二题：
“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。 (20分)
要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。
6.2010年国考省部级第二题：
依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)
荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。
7.2010年国考地市级第一大题第2小题：
“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
此外，2010年北京上半年、下半年分别要求谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系和各级党政干部为什么应当多读书、读好书;吉林乙类要求对劳动力市场的新变化进行分析;河北要求谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容;安徽第一题要求分析解决第三代农民工(指新生代农民工中的“90”后群体)的问题，最关键的问题(突出的难点)是什么?你作出这一判断的依据(理由)是什么?第二题要求分析新生代农民工犯罪率高和新型犯罪多发的原因;广东要求分析提炼出近10年来我国政府不断加强农民工工作的特点。
通过上文可以看出，近两年的申论考试中综合分析类题型出现的几率非常大，每套题中少则一道多则两三道，其重要性由此可见一斑。综合分析题涉及内容范围广，要分析的主题也多种多样，很难根据待分析的内容和主题对出题类别进行准确的分类，其中比较典型的就是阐述对材料中某一表述(句子、短语或词等)的理解，其余如分析原因、依据、特征、启示等多种主题的题目则因主题多样、分散而不能根据不同的主题进行单一的分类，故其实可以统归为多种主题分析类。
三、贯彻执行题
贯彻执行题是近两年公务员申论考试中出现的新题型，它主要考查的是贯彻执行能力，也即考试大纲要求的能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。更具体地说，也就是考生以虚拟公务员的身份独立分析解决具体问题与执行相关政策的能力，或是代表某一级部门领会上级精神，制定和执行具体政策的能力。贯彻和执行的内容是国家的方针、政策、文件、决策、部署、指示、目标、任务等。
这类题目由于刚刚在2010年的国家公务员考试大纲中出现，所以在2010年的考试中该类题型仅是以草拟宣传纲要或内容提纲的形式出现，但是到2011年则出现了草拟一封信、拟写指导意见和撰写建议书等形式。
1.2011年国考地市级第二题——草拟一封信：
L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分)
要求：
(1)内容具体，符合实际;
(2)用语得体，通俗易懂;
(3)不超过400字。
2.2011年17省联考第三题——拟写改进工作的指导意见：
假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)
要求：文字简明，分条撰写，有指导性和可行性;不超过400字。
3.2011年北京上半年第三题——拟写做好工作的建议的提纲：
假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)
要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。
4.2011年安徽A类第三题——撰写建议书：
请根据给定资料，结合自己的思考，给市委、市政府写一份“进一步加强青少年社会公德教育”的建议书，篇幅500字左右。(27分)
要求：建议切合题意，导向正确，比较系统，针对性强，务实可行，行文思路清晰，文字简洁流畅。
5.2010年国考省部级第三题——草拟报告内容要点：
假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)
要求：(1)内容全面，有针对性;
(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。
6.2010年国考地市级第三题——草拟宣传纲要：
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)
要求：(1)对有关宣传内容的要点进行提纲挈领的陈述;
(2)体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;
(3)通俗易懂。不超过400字。
7.2010年4月天津、重庆(B类)、山东联考第三题——草拟回应稿内容要点：
记者在报道中大声疾呼，痛斥败家子行为(见“给定资料4”画横线处)。有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。请你以该部门工作人员的身份，草拟一份回应稿件的内容要点。(20分)
要求：(1)写出内容要点，不必写成文章;
(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。
8.2010年4月11省联考第二题——草拟宣传资料：
假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。(20分)
要求：(1)体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;
(2)简明、通俗，利于老百姓理解;
(3)不超过400字。
9.2010年北京上半年第二题——撰写加强工作的意见的内容提纲：
××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定资料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。(20分)
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
10.2010年吉林甲类第三题——草拟检查提纲：
为了认真贯彻落实“关于推动学习型党组织建设意见”，某机关党委决定对所有基层党组织的学习情况进行督促、检查，请你草拟一份检查提纲。(30分)
要求：观点明确，有可操作性，不必写成文章，500字左右。
根据大纲要求中对贯彻执行能力的阐述“依法行政”和上述题目中诸如“国家某部门”“政府办公室人员”等内容，我们可以得出贯彻执行类题目的识别要素之一：执行主体——政府工作人员身份或政府有关职能部门;据拟撰写的内容多是与政府职能部门办公息息相关的文件如宣传材料、改进或加强工作的指导意见、报告的构成部分，可得出贯彻执行类题目的又一识别要素：考查内容的核心——草拟宣传材料、宣扬一个精神、下达上级指示、向上级报告等政府职能部门工作人员日常工作的内容，也可由此得出另一个识别要素：内容载体——政府职能部门工作人员开展日常工作的各类办公文件。基于这三个识别要素，我们便能很容易地识别出贯彻执行类的题目。
根据上述内容，在此特举两个比较具有迷惑性的实例。如2010年吉林乙类的第一题“为贯彻落实2010年中央1号文件，某市近期将着重解决新生代农民工问题，请你以该市政府办公室人员身份将资料所反映的新生代农民工的情况整理出来，供领导审阅。”从题目形式看，这道题很容易会被认为是贯彻执行类题目。因其既有“以该市政府办公室人员身份”这一执行主体身份的规定，又有“供领导审阅”这一向上级报告内容的形式，故而很容易被归为贯彻执行类题目。但是再细究，可知该题的主体内容是“将资料所反映的新生代农民工的情况整理出来”，也就是将新生代农民工的情况概括出来，考查的核心内容是归纳概括能力，所以它实际上只是一道形式比较特殊的归纳概括题。
此外同样具有迷惑性的是2011年国考省部级的第三题“国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：‘黄河之水天上来’‘黄河与中华文明’‘黄河的治理与开发’‘黄河精神万古传’。请参考‘给定资料’，分别列出每个部分的内容要点。”该题乍一看很像贯彻执行题，因为是“国家某部门”拟编写一本“宣传手册”，贯彻执行类的执行主体要素和内容载体要素都具备了，但是经过仔细琢磨，便可发现从严格意义上来说它并不能算是贯彻执行题，因为它规定了明确的四部分内容即“黄河之水天上来”“黄河与中华文明”“黄河的治理与开发”“黄河精神万古传”，只需要从原文中归纳概括出各部分的要点，并不需要具体贯彻、执行某一事项，故这一题目将其视为归纳概括题更为合理。
从上述所列近两年申论考试中的贯彻执行类题目中，我们可以发现，2010年的贯彻执行类题目实际上可以归纳为两类，草拟宣传材料和撰写内容提纲，而2011年当前有限的已考省市的申论考试试题中又新近出现了草拟一封信、拟写改进工作的指导意见和撰写建议书三类新形式，可谓发展迅速，出题形式渐趋多样和成熟。这也就提醒考生，贯彻执行类题目作为新兴的题型具有很大的发展空间，以后将会出现更多样的出题形式，考生必须对此予以重视，给予更多的关注。而且在分值上，我们可以看出，这类题目的分值比较大，多在20分以上。作为新兴的题目，分值比重如此之大，很容易导致对此题型了解不够、把握不准的考生严重失分，进而轻而易举地拉开考生之间的分值差距，可谓关乎考生成败，所以考生绝对有必要重视起来。
四、提出对策题
提出对策题是申论考试的重要内容，它要求考生针对材料所反映的问题提出可行的对策，是对考生解决实际问题能力的一种考查。
1.2011年国考地市级第三题：
假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。(20分)
要求：
(1)对原因的分析准确、全面;不超过100字;
(2)所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字;
(3)条理清楚，表达简明。
2.2011年17省联考第二题：
“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)
要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答;不超过300字。
3.2010年国考地市级第二题：
针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)
要求：(1)准确全面，切实可行;
(2)条理清楚，表达简明。不超过300字。
4.2010年北京下半年第二题：
根据给定资料，结合当前实际，就解决“现在出书有些滥，一些书质量不高，甚至有些书不起好作用”这一问题谈谈你的建议。(20分)
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
5.2010年河北第三题：
“大西柏坡”开发建设既要考虑经济上的投入产出，更要突出精神文化的传承追求。请参考给定资料，就如何挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议。(20分)
要求：理解准确，观点鲜明，条理清楚，切实可行，不超过250字。
6.2010年江西第三题：
针对江西红色旅游发展中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的建议或对策。(25分)
由上述例子可以看出，提出对策题的题干描述使这类题型很容易识别，这类题型通常是要求考生针对某一特定的待解决的问题提出具体的解决建议、对策或措施，也即是考查考生解决某一具体问题的能力，具有很强的针对性。但从近两年的申论真题考查情况看，这类题目的数量大有“归隐”之势，已不再是申论考试必考的题型之一，这可能跟贯彻执行类题型的出现有很大的关系。不过虽然如此，它还是占了一定的比重，出于全面备考、有备无患的考虑，考生在备考时还是不能完全忽视这一题型，还是要给予一定的关注。
五、写作论证题
写作论证题作为所有申论考试中分值最高的必考题型，是对考生能力考查最为全面和充分的题型，更是申论考试最核心的内容。它需要考生在熟悉全部给定资料的基础上充分领会资料的主旨，切中主要问题，用自己的逻辑思维和论证能力充分阐述自己对给定资料所反映的主题或主要问题的看法，并最终用生动的语言写出结构完整、观点明确、详略得当、内容充实的文章。
近两年的申论考试中，写作论证题根据其对题目和主题内容的限定大致可以分为两种情况：
(一)给定题目
1.2011年17省联考：
结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明确，联系实际，内容充实;
(2)语言通顺，条理清楚，结构完整;
(3)不少于800字。
2.2010年国考地市级：
结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明确，事实与观点紧密结合;
(2)语言畅达，条理清楚;
(3)总字数800—1000字。
3.2010年4月天津、重庆(B类)、山东联考：
参考给定资料，以“做好水资源这篇大文章”为题目，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度，并根据自己选定的角度拟一个副标题;
(2)中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅;
(3)1000—1200字。
4.2010年广东：
针对材料中所反映的问题(仅限所给材料)，以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。(本题50分)
要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
5.2010年浙江：
围绕“给定资料”主旨，联系实际，以“‘后天’的拷问”为题，自选角度，写一篇文章。(50分)
要求：(1)观点明确、论述深刻、内容充实。
(2)结构完整、条理清晰、语言流畅。
(3)字数1000—1200字。
(二)给定主题内容，自拟题目
1.2011年国家省部级：
请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心论点明确，有思想高度;
(2)内容充实，有说服力;
(3)语言流畅，1000字左右。
2.2011年国家地市级：
“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，立意明确;
(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;
(3)语言流畅;
(4)总字数800—1000字。
3.2011年河北：
有人说，对口援建似乎是一种被动性的任务，然而要完成好对口援建，靠被动性的应付不行，而要主动作为，河北省对口援建的历史就是一个很好的例证。请以“被动的任务和主动的作为”为话题，联系给定资料，自拟题目写一篇议论文章。(40分)
要求：见解深刻，内容充实，条理清晰，表达流畅，不少于1000字。
4.2010年4月11省联考：
相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)
要求：(1)自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际;
(2)说理充分，结构完整，语言流畅;
(3)不少于800字。
5.2010年9月联考：
围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。(40分)
要求：(1)参考给定资料内容，自选角度，自拟标题;
(2)观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅;
(3)总字数1000—1200字。
6.2010年北京下半年：
思考资料1中画线的句子，撰写一篇议论文。(40分)
要求：(1)根据给定资料，结合实际，自选角度、自拟题目;
(2)观点明确，结构完整，语言简练，字数控制在800—1000字。
此外，近两年要求围绕一个主题写一篇文章的还有2010年北京上半年、广州、江西、福建、上海等地的考试。
分析第二种情况的题干描述可知，给定主题内容的形式比较多样，既有简单给定一个话题或主题的，也有给出需要考生思考的资料中的一段话、一句话或某个观点的，两者相比较，后者的难度更大，需要考生先根据思考的内容得出自己的理解，然后再根据自己的理解确定主题，进而拟出题目。如果考生的理解偏离主线，那据此理解确定的主题肯定也会有失偏颇，最终成绩也就可想而知。
两种情况相比，给定主题内容要求自拟题目的情况，总体要多于直接给定题目的情况，可以说是大的发展趋势所在。相较于给定题目，要求围绕给定主题内容自拟题目的灵活性更强，考生的发挥空间更大，同时对考生提出的要求也就更高。当然这种命题方式也能使考生的能力得到更充分的展现，也就更有利于招考单位选拔出更适宜从事公务员工作的合适人选。鉴于此，广大考生有必要针对要求根据给定主题、内容自拟题目的写作论证题多作探讨，认真思考和琢磨，展开有针对性的集中训练，提高自己的阅读理解能力，做到能快、精、准地抓主题、抓关键，为文章的写作把好第一道关卡。
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