家底(2)

　　做好人口普查是提升人口素质、优化人口结构的前提。《礼记》中提到“知不足，然后能自反也”。对于社会治理，殷实家底亦是如此。只有充分了解人口的基本资料，了解不同地区的不同发展特点，才能够切实了解群众的需求。人口普查不仅仅能够了解人口数量，更能了解人口结构和人口素质。如某公安机关结合第六次人口普查结果，对户籍进行整顿，首次明确计划外生育者可以落户，也可以和其他孩子一样享有同样的社会福利医疗、教育等权利。正是人口普查带给了孩子的如此之福利。在我国农村，受传统观念的影响，重男轻女现象严峻，加之现代性别鉴定技术的不断发展，使我国男女比例严重失衡，使很多男性被判处“无妻徒刑”，同时也使世界变得更加危险。由此可见，人口普查不容小觑。

　　做好人口普查,提升人口素质。我国是世界第一人口大国，庞大的人口数量已给资源环境日益造成巨大压力。然而当前我国的人口问题不仅仅表现再数量上面，还体现在质量方面。建国以来，尤其是改革开放以来，我国在人口素质方面取得了瞩目的成就，在人口平均寿命不断增长的同时，心理素质和文化科技素质也得到了提高，但人口素质方面仍存在一些问题有待提高。比如随着城镇化进程的不断加快，城市公厕建设的数量没有同步增长，分布也不够合理，不能满足城市流动人口的需要，“尿街”现象严重影响我们的城市环境，究其根源，就是因为人口普查没做到位，人口数量与公共资源配备之间的关系没有平衡，导致了城市管理水平低下，缺乏人性化管理。可见，提升人口素质应从人口普查做起。

　　做好人口普查,优化人口结构。我国人口结构问题一直是引起关注的热点问题。从年龄结构来看，我国老龄化人口进入了历史最高，已步入老龄化社会。而面对“421”家庭结构的现状，老人的养老问题却成为令人苦恼的根源所在。老人面对的不仅仅是物质需求，他们更需要的是精神慰藉。杂志上的关于老人独自生活。去世多日无人知晓的案例。以及为让子女回家，父母制定的“有偿回家”方案都不禁让人心头一紧。在感慨“百善孝为先”的传统美德被年轻人摒弃的同时，更应该看到“421家庭结构”中子女的心酸和无奈。养老观念的转变是养老模式转变的障碍，应从靠一家一户的居家养老模式转变为靠社区力量的社区养老和靠社会力量的养老机构共同完成。但由于目前养老机构短缺，收费昂贵，无法真正解决老年人养老问题。由此可见，优化人口结构应先做好人口普查。

　　让家底不断殷实，努力做好人口普查，优化公共资源配备，提高政府管理水平，提升人口素质，优化人口结构，使我们国家成为数量和质量双过硬的真正意义的人口大国!

　　让家底更殷实，任重而道远!

　　——杨帆2018年11月21日锦州华图

　　【名言警句】

　　时东土殷实，莫不粲丽盈目

　　老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。

　　卓有成效的管理者善于用人之长。

　　孝子之养也,乐其心,不违其志。

　　幸福的家庭都是相似的;而不幸的家庭各各不同。

　　【思路拓展】

　　优化人口生态 重建人口结构

　　人民网 盈科行 2016-10-9

　　东北振兴要解决好人口问题。目前，东北地区的人口问题主要表现在两个方面：一是人口特别是劳动年龄人口大量外流，一些行业发展已经受制于劳动力和人才不足;二是城市化水平较高但经济不发达造成生育率太低，少子老龄化严重，年轻人口储备不足。人口外流和生育率低相互影响，进一步加剧了东北地区的人口结构失衡，造成劳动力和人才短缺，对经济发展产生了很大制约作用。

　　人口变动与经济发展存在密切关系。人口聚集度、人口流向流量和生育热情等是经济景气与否的风向标。一般来说，人口集聚是经济繁荣的象征，人口流失是经济衰退的表现。目前东北经济出现困难，很大程度上是因为没有走出“经济衰退—人口外流”的恶性循环：经济不景气导致劳动年龄人口流失和低生育率，劳动力和人才匮乏又制约着经济发展。因此，东北地区要全面振兴，必须重建人口生态，优化人口结构。

　　通过经济转型促进形成“经济发展—人口集聚”的良性循环。东北地区经济转型的方向是从资源依赖型经济转向以创新为重点、依托人力资本的知识经济和以生态产业为重点、依托生态资源的绿色经济。创新无限的知识经济和生态环保的绿色经济双轮驱动，能给人以希望和信心，让劳动年龄人口和各种人才留得住、引得来，形成“经济发展—人口集聚”的良性循环。为此，应进一步理顺政府和市场的关系，着力解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能越位、缺位、错位等问题，优化市场环境;推进供给侧结构性改革，加快调整经济结构，促进各类企业健康发展;创新体制机制，打造人尽其才的包容性环境，让各类人才都能发挥其所长，让东北的千里沃野成为梦想像花儿一样盛开的地方。

　　实施积极的生育政策，优化人口结构。应重建人口和生育价值观，摆脱人口是负担的传统人口观，树立人口是资源和财富的积极人口观。坚持计划生育基本国策，应根据当地实际，鼓励一个家庭生育2个孩子，引导家庭负责任、有计划地安排生育，促进家庭幸福和人口均衡发展。

【国考笔试课程】|【国考面试课程】|【国考直播课程】|【国考备考资料】