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7. (单选题)法的价值种类中,( )是其他价值的基础,也是统治阶级掌握政权的首要。
A. 效率
B. 秩序
C. 人权
D. 正义
【答案】B
【解析】第一步,本题考查法的价值和作用知识。
第二步,法的价值包括三大基本价值:秩序、自由、正义,以及利益、效率等其他非基本价值。其中,“秩序”是法的基础价值,是法的其他价值的基础。诸如自由、平等、效率等法的价值表现,同样也需要以秩序为基础。因为没有秩序,这些价值的存在就会受到威胁或缺乏必要的保障,其存在也就没有现实意义了。秩序是统治阶级要求的秩序,法律根本而首要的任务是确保统治秩序的建立。B项正确。因此,选择B选项。
【拓展】A项:效率是当代法律的基本价值目标。A项错误。
C项:人权是指“人,因其为人而应享有的权利”。法律的重要使命就是充分尊重人权和保障人权。C项错误。
D项:正义是法律必须着力弘扬与实现的价值,只有合乎正义的准则时,才是真正的法律;正义是评价法律进步与否的标志,用以衡量法律是“良法”抑或“恶法”;正义能推动法律内部结构的完善。D项错误。
8.(多选题)民主集中制是我国国家机构组织活动的重要原则,下列选项能够体现国家机构坚持民主集中制的有:
A. 全国人民代表大会常务委员会向全国人民代表大会作书面述职报告
B. 某省政府要求全省各地深入贯彻落实新发展理念
C. 某不设区的市人大代表由选民直接选举产生
D. 党的各级委员会向同级党的代表大会负责
【答案】BC
【解析】第一步,本题考查宪法基本理论。
第二步,”国家机关的民主集中制体现为:1、各级国家权力机关,即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;2、国家的行政机关、审判机关、检查机关都由国家权力机关产生,对它负责,受它监督;3、各级领导机关实行集体领导和个人分工相结合,经常保持同群众的密切联系,倾听下级和群众意见,接受群众监督;4、一切方针、政策和法律的制定,贯彻“从群众中来,到群众中去”,“集中起来,坚持下去”的原则;5、各级组织严格遵守个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央的纪律,以实现中央的统一领导,同时发挥地方的积极性和主动性。
B项:根据2018年版《宪法》第三条第四款,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。某省政府要求全省各地深入贯彻落实新发展理念体现了民主集中制原则。B项正确。
C项:根据2018年版《宪法》第三条第二款,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。不设区的市的人大代表的由选民直接选举产生体现了民主集中制。C项正确。因此,选择BC选项。
【拓展】A项:根据2018年版《宪法》第三条第一款,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,向全国人民代表大会作书面述职报告不体现了民主集中制原则。A项错误。
D项:党的组织不属于国家机构。D项错误。
6. (单选题)根据适用范围的不同,《国务院关于展开第七次全国人口普查的通知》属于:
A. 发布性通知
B. 指示性通知
C. 事务性通知
D. 任免性通知
【答案】B
【解析】第一步,本题考查公文文种知识。
第二步,根据2012年版《党政机关公文处理工作条例》第八条,通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。发布性通知指用于发布行政规章制度及党内规章制度。指示性通知用于上级机关指示下级机关如何开展工作。《国务院关于展开第七次全国人口普查的通知》属于指示性通知。因此,选择B选项。
【拓展】通知根据适用范围的不同,可以分为六大类:①发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度;②批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文,给所属人员,让他们周知或执行;③转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行;④指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作;⑤任免性通知:用于任免和聘用干部;⑥事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
7.(单选题)某市人才服务交流中心请求对应街道派出所协助,需要采用的文种是:
A. 函
B. 通知
C. 通告
D. 意见
【答案】A
【解析】第一步,本题考查公文文种知识。
第二步,根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四项,函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。某市人才服务交流中心与对应街道派出所属于不相隶属机关,故请求对应街道派出所协助时需用函。因此,选择A选项。
【拓展】党政公文的文种是15种:
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
8.(多选题)关于公文行文的基本规则,下列说法错误的有:
A.下级机关的请示事项需原文转报上级机关
B.党委、政府的部门依据职权可以联合行文
C.不相隶属机关使用“意见”行文时不需要对方回复
D.政府职能部门经本级政府同意才能向下级政府提出指令性要求
【答案】ABD
【解析】第一步,本题考查公文的基本知识并选非题。
第二步,A项错误:下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。如市政府向省政府请示,省政府要汇报给上级国务院,如果省政府原文转发,这是不行的,必须提出倾向性意见,如倾向同意/不同意。B项错误:根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。C项正确:“意见”是不需要回复的。D项错误:党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文(指挥你干活的,如通知、决定、命令)或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求——省政府的办公厅,只有它才能经过授权后向下级发文。因此,选择ABD项。
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