　　2021年末，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，要继续做好“六稳六保”工作特别是保就业、保民生、保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。

　　模拟试题

　　参考答案

　　1.对政策扶持中小微企业的整体看法。

　　当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，疫情冲击之下市场主体特别是中小微企业和个体工商户仍面临不少困难。中央经济工作会议指出的继续帮助中小微企业纾困解难，不仅给小微企业吃下“定心丸”，又给困难中的小微企业注入“强心剂”。

　　2.分析帮助中小微企业纾困解难的意义。

　　(1)扫除企业发展障碍的必要之举。为中小企业产供销、上下游各环节提供服务，能有效提高市场主体的生存及发展能力，破解企业生产经营中的堵点、痛点，及时解决企业生产经营面临的各种问题，让纾困措施直达基层，才能确保“留得青山在，不怕没柴烧”。

　　(2)激发市场活力的重要途径。中小微企业和个体工商户是市场主体的重要组成部分，在发展经济、扩大就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。帮助占市场主体绝大多数的中小微企业是排忧解难，有利于激发市场活力和社会创造力、促进各类市场主体发展壮大。

　　(3)促进经济高质量发展的重要保证。中小微企业是促进创新创业的重要载体，帮其纾解困难，发挥其优势，能有效促进地方调整经济发展结构，对于保持宏观经济稳定、实现高质量发展具有重要意义。

　　3.分析当前小微企业面临的困境。

　　(1)融资难融资贵。金融机构对中小微的风险把控难度大，大量中小微企业难以从正规金融机构获取贷款，小微企业不得不求助于民间借贷，但面临高利率问题。

　　(2)成本高税负重。受劳动力、资金、土地、原材料、资源环境等成本因素影响，企业生产成本快速上升;就统计而言，把各种隐性的、显性的税加在一起，企业的平均税负在40%以上。

　　4.结合实际谈措施。

　　(1)扩大信贷供给。优化信贷结构，提升货币政策的直达性，将更多信贷资源配置到中小微企业发展的关键环节，为小微企业提供了有效和精准的支持，让金融血脉通达更多经济毛细血管。

　　(2)促进税制改革。减少中小微企业的税种，降低税率;采取公示制度规范政府税费项目，提高税务机关工作效率，降低中小微企业的“隐性负担”。

　　(3)主动转型升级。小微企业要苦练内功，借助市场竞争淘汰机制的倒逼压力，通过转变生产方式、管理方式、销售模式等实现转型升级，降低生产成本，提升市场竞争力，实现突围。

　　面试热点：以硬实力赢得国际资本对中国营商环境肯定

　　中国持续扩大开放的总趋势不变。当前全球经济发展压力上升，一些发达经济体以保护“国家安全”为由，高高筑墙，而中国面对逆全球化、单边主义的冲击，始终坚持扩大开放、与世界同步发展，积极推动经济全球化。从对外投资多元化到主动对接WTO开放规则;从推进“一带一路”合作机制，到开创“双循环”新发展格局，中国持续推动形成更加包容、普惠的全球经济治理体系，始终坚持“世界好，中国才能好;中国好，世界会更好!”的开放胸怀，赢得了国际社会的高度评价。与此同时，中国进一步推动制度创新，升级自贸区建设，缩短外商投资准入负面清单，不断降低外资准入门槛，激发投资市场活力。截至目前，中国共批准了21个自由贸易试验区，这些自贸区以制度创新为核心，在破除阻碍对外开放的体制机制障碍方面发挥了重要的示范和带动作用，为国际资本创造了更好的投资环境。

　　中国超大市场体量不断升级扩容。国际资本之所以如此青睐中国，是因为中国市场具有无可比拟的优势。一是中国具有巨大的国内市场需求。作为世界第一人口大国，中国已经成为全球第二大消费市场和第一货物贸易大国，这让国际制造业企业对中国的市场潜力充满信心。二是中国具有完备的产业链供应链。作为全球最大的制造业国家，中国拥有联合国产业分类中全部的工业门类，且工业产值规模高居世界前列，这为各类外商投资者提供了高效、完备、安全的投资空间。三是中国的市场优势将进一步被激发。随着乡村振兴战略深入推进，中国城乡差距将不断缩小、城市化进程将加速推进，县域经济也将蓬勃发展，购买力和创新力将持续增长，为国际资本带来新的发展机遇。

　　中国经济发展前景可期。中国连续多年对世界经济增长的贡献率超过30%，尤其在新冠疫情全球暴发，世界经济增速放缓的环境下，中国持续为世界经济复苏和稳定发展作出贡献。一方面，正确的防疫政策创造了安全稳定的投资环境。自疫情发生以来，中国政府科学防控、精准防控，坚持“动态清零”的总方针，形成了一套有效的、符合实际的防控措施，降低了疫情对经济社会发展的不利影响，维护了经济社会大局的稳定，打消了外商投资安全方面的顾虑。另一方面，有效的防疫政策令中国率先恢复了经济增长。2021年，中国对外贸易规模、国际市场份额均创历史新高，为全球经济复苏注入了强劲动力。2022年中国将经济增长目标设定在5.5%左右，仍远远高于主要的发达经济体预期的增速，这不仅增加了外商在中国市场投资的信心，也将有效刺激中国经济的进一步发展。

　　“春江水暖鸭先知”，国际资本的集聚程度是衡量一国经济发展状况和未来前景的重要风向标。在全球疫情扩散蔓延、世界经济恢复势头放缓的背景下，开放的中国充满着魅力和机会。中国通过一系列促开放、稳外资、优化营商环境的经济治理举措持续推动高质量发展，在吸收外资增加自身发展资本的同时，也将为世界经济增长增添动力。