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9. 中国与圣多美和普林西比(简称“圣普”)于2021年12月9日签署共建“一带一路”谅解备忘录。下列关于“一带一路”的说法正确的是:
A.推动形成全面开放新格局,要以“一带一路”建设为重点
B.“一带一路”构想是对古代丝绸之路、海上丝绸之路的继承和发展
C.在倡导和推动共建“一带一路”中,我国发起创办亚洲开发银行
D.丝路精神的核心内容为“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”
【答案】ABD
【解析】第一步,本题考查新时代中国特色社会主义思想知识。
第二步,A项:党的十九大报告中指出,推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。A项正确。
B项:“一带一路”是对我国古代形成的丝绸之路和海上丝绸之路的继承和发展。“一带”是指“丝绸之路经济带”;“一路”是指“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间是发展潜力巨大的腹地国家。B项正确。
D项:2017年5月14日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲指出,古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了新时期以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。D项正确。
因此,选择ABD选项。
【拓展】C项:在倡导和推动共建“一带一路”中,我国发起创办的银行为亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行(AIIB)简称亚投行,是向亚洲各国家和地区政府提供资金以支持基础设施建设之区域多边开发机构,总部设在中国北京,是首个由中国倡议设立的多边金融机构。其成立宗旨在促进亚洲区域内的互联互通建设和经济一体化进程,并加强中华人民共和国及其他亚洲国家和地区的合作。
亚洲开发银行是一个致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员经济和社会发展的区域性政府间金融开发机构,亚行创建于1966年11月24日,总部位于菲律宾首都马尼拉。截至2013年12月底,亚行有67个成员,其中48个来自亚太地区,19个来自其他地区。中国于1986年3月10日加入亚行。C项错误。
1.(单选题)干部考核具有指挥、风向标、助椎器作用。根据《党政领导干部考核工作条例》,以下关于考核工作的说注不正确的是:
A. 考核工作应把政治标准放在首位
B. 考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核和任期考核
C. 考核结果一般分为优秀、良好、称职、不称职
D. 考核结果的反馈方式主要包括个别谈话、工作通报、会议讲评等
【答案】C
【解析】第一步,本题考查事业单位人事管理制度知识并选错误项。
第二步,根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第二十一条第一款,领导班子年度考核结果一般分为优秀、良好、一般、较差4个等次。领导干部年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。因此,选择C选项。
【拓展】A项:根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第三条,考核工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持把政治标准放在首位,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,突出考核贯彻党中央重大决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的实际成效,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,奖勤罚懒、奖优罚劣,调动各级党政领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性,树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。A项排除。
B项:根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第二条第二款,考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核。B项排除。
D项:根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第三十八条,考核结果采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式,实事求是地向领导班子和领导干部反馈,肯定成绩、指出不足,督促整改,传导压力、激发动力。D项排除。
2. (单选题)推行行政问责制是强化行政监督的有效措施,行政问责制的特征之一是行政问责主体的确定性,即:
A. 由谁问
B. 如何问
C. 向谁问
D. 问什么
【答案】A
【解析】第一步,本题考查行政监督知识。
第二步,行政问责的主体,是指“由谁问”:行政问责的主体,既有同体问责,即行政系统自身层级的问责,也有异体问责,即行政系统以外的主体包括人大、各民主党派、司法机关、人民团体、新闻媒体、公众等的问责。异体问责较之于同体问责,更具有约束力和公信力。因此,选择A选项。
【拓展】行政问责的客体,也称问责的对象,是指“向谁问”:行政问责的客体是各级政府及其公务员,但主要是负有直接或间接领导责任的领导者即各级政府首长及各职能部门的领导,以及不当行职责和义务的公务人员。
行政问责的范围,是指“问什么”:不仅要对发生的重大事故问责,而且要对行政机关及其领导作出的错误决策问责,不仅要对滥用职权的行政作为问责,而且要对故意拖延、推诿扯皮等行政不作为问责,问责不能仅局限于经济领域的安全事故,对政治、社会等其他领域的事故也要纳入问责范围,不仅对犯错违法要追究,甚至连能力不足、有损政府形象的小节等方面也要问责。总之,从管理不善、政绩平平到用人失察、决策失误等都应纳入问责的范围之内。
行政问责的程序,是指“如何问”:行政问责必须依照法定程序进行,涉及质询、罢免、引咎辞职、责令辞职或辞退等方方面面的程序要求,如问责主体回避的规定、质询答复时限的规定、问责人员组成的规定、罢免通过人数的规定、问责客体申辩程序的规定、听证程序的规定、复议程序的规定等等。
行政问责的责任体系:改府机关及其公务员承担责任有四个层面一是政治责任,即向执政党和权力机关负责;二是行政责任,即向上级行政机关和行政相对人负责;三是道德责任,即向受害者和公众负责;四是法律责任,即向相关法律规范负责,承担法律制裁后果。
行政问责的后果:行政问责的后果是政府及其公务人员承担相应否定性制裁的责任。承担责任的主要方式有;公开道歉、责令作出书面检查、通报批评、公开遣责、诫勉、引辞职、责令辞职、免职、撤职、行政处分、司法处理等。总之,行政问责制作为系统化的政府治理规范,明确权力、界定责任、健全程序和经常化、制度化的追究责任是其核心内容。需要强调的是,行政问责制是有效实现政府责任,建立和完善责任政府,实现依法治理,进而构建和谐社会的必由之路、理性选择。
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