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4.(单选题)某人民法院法官李某依据我国诉讼法相关规定主动申请回避。这体现了法的:
A. 指引作用
B. 强制作用
C. 预测作用
D. 评价作用
【答案】A
【解析】第一步,本题考查法的价值和作用知识。
第二步,法的指引作用是指法指导人们作出一定行为和不作一定行为的作用。法的规范作用之一。法通过规定人们在法律上的权利和义务以及违反这种规定所承担的法律责任,来指引人们的行为。根据法律调整的特点,法发生指引作用的方式有两类。①确定性指引,通过命令性规范和禁止性规范,指明人们必须作出什么行为和不得作出什么行为;②选择性指引,通过授权性规范,指明人们有权决定作出一定行为。确定性指引的作用在于保证一种基本的法律秩序,选择性指引则鼓励人们在这种秩序内发挥自己的主动性、创造性。题干中,某人民法院法官李某依据我国诉讼法相关规定主动申请回避,属于法的指引作用。因此,选择A选项。
【拓展】法的规范作用分为五个方面:
①指引作用。这是指法作为一种行为规范,为人们提供某种行为模式,指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这样行为,从而对行为者本人的行为产生影响。
②评价作用。这是指法作为一种社会规范具有判断、衡量他人行为是否合法或有效的作用。
③教育作用。这是指通过法的实施,法律规范对人们今后的行为发生直接或间接的诱导影响。
④预测作用。这是指人们可以根据法律规范的规定,事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律后果,从而对自己的行为作出合理的安排。
⑤强制作用。这是指法为保障自己得以充分实现,运用国家强制力制裁、惩罚违法行为。法的强制作用是法的其他作用的保证。
5.(单选题)( )是现代文明的制度基石。
A. 法治
B. 经济
C. 政治
D. 文化
【答案】A
【解析】第一步,本题考查法理学知识。
第二步,根据法理学的规定,法治是一种治国方略,是依法办事的原则,是将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备的法律规则体系。现代社会中倡导法治,其实就是在规范社会,引导公民有秩序的开展社会活动,从而达到统一的目的。当社会生活被规范,就形成了现代文明制度,所以,法治是现代文明的制度基石。因此,选择A选项。
【拓展】法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。对于现代中国,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,才是真正的法治。
6. (单选题)公平正义主要包括权利公平、机会公平、规则公平和:
A. 义务公平
B. 程序公平
C. 救济公平
D. 结果公平
【答案】C
【解析】第一步,本题考查法理学知识。
第二步,公平正义主要表现在社会成员在利益方面的相对合理的占有和拥有。在内容上,公平正义主要包括权利公平、机会公平、规则公平和救济公平。因此,选择C选项。
1.(单选题)干部考核具有指挥、风向标、助椎器作用。根据《党政领导干部考核工作条例》,以下关于考核工作的说注不正确的是:
A. 考核工作应把政治标准放在首位
B. 考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核和任期考核
C. 考核结果一般分为优秀、良好、称职、不称职
D. 考核结果的反馈方式主要包括个别谈话、工作通报、会议讲评等
【答案】C
【解析】第一步,本题考查事业单位人事管理制度知识并选错误项。
第二步,根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第二十一条第一款,领导班子年度考核结果一般分为优秀、良好、一般、较差4个等次。领导干部年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。因此,选择C选项。
【拓展】A项:根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第三条,考核工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持把政治标准放在首位,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,突出考核贯彻党中央重大决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的实际成效,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,奖勤罚懒、奖优罚劣,调动各级党政领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性,树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。A项排除。
B项:根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第二条第二款,考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核。B项排除。
D项:根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第三十八条,考核结果采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式,实事求是地向领导班子和领导干部反馈,肯定成绩、指出不足,督促整改,传导压力、激发动力。D项排除。
2. (单选题)推行行政问责制是强化行政监督的有效措施,行政问责制的特征之一是行政问责主体的确定性,即:
A. 由谁问
B. 如何问
C. 向谁问
D. 问什么
【答案】A
【解析】第一步,本题考查行政监督知识。
第二步,行政问责的主体,是指“由谁问”:行政问责的主体,既有同体问责,即行政系统自身层级的问责,也有异体问责,即行政系统以外的主体包括人大、各民主党派、司法机关、人民团体、新闻媒体、公众等的问责。异体问责较之于同体问责,更具有约束力和公信力。因此,选择A选项。
【拓展】行政问责的客体,也称问责的对象,是指“向谁问”:行政问责的客体是各级政府及其公务员,但主要是负有直接或间接领导责任的领导者即各级政府首长及各职能部门的领导,以及不当行职责和义务的公务人员。
行政问责的范围,是指“问什么”:不仅要对发生的重大事故问责,而且要对行政机关及其领导作出的错误决策问责,不仅要对滥用职权的行政作为问责,而且要对故意拖延、推诿扯皮等行政不作为问责,问责不能仅局限于经济领域的安全事故,对政治、社会等其他领域的事故也要纳入问责范围,不仅对犯错违法要追究,甚至连能力不足、有损政府形象的小节等方面也要问责。总之,从管理不善、政绩平平到用人失察、决策失误等都应纳入问责的范围之内。
行政问责的程序,是指“如何问”:行政问责必须依照法定程序进行,涉及质询、罢免、引咎辞职、责令辞职或辞退等方方面面的程序要求,如问责主体回避的规定、质询答复时限的规定、问责人员组成的规定、罢免通过人数的规定、问责客体申辩程序的规定、听证程序的规定、复议程序的规定等等。
行政问责的责任体系:改府机关及其公务员承担责任有四个层面一是政治责任,即向执政党和权力机关负责;二是行政责任,即向上级行政机关和行政相对人负责;三是道德责任,即向受害者和公众负责;四是法律责任,即向相关法律规范负责,承担法律制裁后果。
行政问责的后果:行政问责的后果是政府及其公务人员承担相应否定性制裁的责任。承担责任的主要方式有;公开道歉、责令作出书面检查、通报批评、公开遣责、诫勉、引辞职、责令辞职、免职、撤职、行政处分、司法处理等。总之,行政问责制作为系统化的政府治理规范,明确权力、界定责任、健全程序和经常化、制度化的追究责任是其核心内容。需要强调的是,行政问责制是有效实现政府责任,建立和完善责任政府,实现依法治理,进而构建和谐社会的必由之路、理性选择。
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