2021年国考(地市级)试题分析

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一、选题缘由

2022年国考招录已经在来的路上。基于过往三年的申论考试基本情况与话题设置，为了便于考生备考，明确后期学习的方向，让学习更轻松同时也更具目的性，所以特作出此次真题分析。

二、真题详解

本次试题共有5题，分别是概括归纳题、词句理解题、应用文写作、解决问题题型和议论文题型。可以说，本套试题涵盖申论主要的五大题型，接下来逐题为各位同学展开分析，帮助大家了解题型的基础知识及相关考点。

(一)概括归纳题

“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。(10分)

要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

概括归纳题是申论考试的常考题型，也是申论最基础的题型。这道概括归纳题考察的乡村变化这个话题，在2019年的国考地市级考试中也有所体现，同学们可以从村镇的居住环境、村民的物质生活和精神文化生活、村民的思想观念、村里的生态环境、村级事务管理等方面掌握此类题。

【例】根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。(15分)

要求：准确全面，条理清晰。不超过200字。

这题主要是在讲随着电商平台的出现和普及，小张家乡的村民收入增加、对文化生活有了新的期待、对农村未来的发展信心更足，整个村镇的交通和村居环境以及人口流向、资金流向都发生了变化。

(二)词句理解题

“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。(15分)

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

词句理解题属于申论综合分析题型中常考的一类题，顾名思义是对词、词组或者句子进行理解，本题考查的是对词即“种戏”的理解。结合材料来看，“种戏”指的是利用各种手段推广普及、传承和发展戏曲。这道题考察的发展基层文化这个话题，在2017年的江苏省考中也有所体现，同学们可以从投入专项资金促进基层文化发展、创新文化内容和推广方式、培养基层文化人才等方面掌握此类题。

【例】“给定资料”呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。(20分)

要求：紧扣“给定材料”，准确全面，条理清楚、语言流畅，篇幅不超过250字。

这题围绕传承和发展基层文化的有效做法，材料中具体做法包括：改造闲置建筑为文化场所、借助网络平台发展文化产业、群众自发开办文化节目等。

(三)应用文写作

H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。(20分)

要求：(1)内容全面、具体;(2)有逻辑性，语言流畅;(3)不超过450字。

应用文写作指的是具有实用价值、语言简约、格式规范的多种文体的统称，一直都是申论考试中的高频考题。应用文的学习上注重格式和行文逻辑，行文逻辑和行文目的是息息相关的。发言提纲的格式上只需要写标题和正文即可，就本题而言，标题是“清河社区的治理之道”，“道”是方法的意思说明文章主体部分写对策。根据材料，本题中归纳出来的做法有：加大环境治理的力度、实施街区人文化改造、创新老年生活新方式、全天候监控、广泛听取居民意见。这道题考察的是社区治理这个话题，在2020年的安徽省考中也有所体现，同学们可以从社区环境治理、收集居民意见、社区文化等方面掌握此类话题。

【例】根据给定资料2，概括H街道加强社区治理的主要措施。(15分)

要求：(1)准确、全面;(2)分条概括;(3)不超过200字。

这题加强社区治理方面的措施包括：进行走访调查、听取民意，形成工作思路;召集多方共商对策，形成“四方议事机制”;创新社区治理模式，汇集“五家”智慧参与社区治理;首创社区治理指导中心，统筹协调社区公共事务管理工作;创立区域大数据中心，实时数据的汇集和动态监管，精准解决百姓难事和急事。

(四)解决问题题型

请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。(20分)

要求：(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;(3)不超过450字。

解决问题题型是申论考试的常考题型，主要根据材料中的问题提出对策，所提对策需要具备针对性、可行性、具体性。本题所涉及到是民生问题，例如出现“市政设施不合理”的问题就应该“市政各相关部门要协商好并落实责任主体，定向整治市政设施，包括对盲道进行专项改造、对井盖定期维护、保护或迁移遮挡人行道的树木等”，具体问题具体分析，处理要灵活。2012年的国考地市级考试中就材料中市民出行遇到的问题提出建议，同学们提对策时要贴合实际。

【例】“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

此题材料中出现的问题都是在生活中可能会遇到的，例如针对公交车站台设置过于密集，现实生活中会分散公交站点，同一站点名称设置两个站台，分流公交车。所以此类题重点考察考生的实务能力，遇到现实生活中的问题能提出有效的对策。

(五)议论文写作

“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。(35分)

要求：(1)观点明确,见解深刻;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)字数1000—1200字。

议论文是申论中分值占比最多的一个模块，也是申论学习的重难点。写议论文时一定要观点明确，行文前构思好中心论点和分论点。所谓“治”慧指的是运用一定的智慧进行社会治理才能提高治理效能，强调治理方法的重要性。根据材料可以找到“在社会治理上要懂得因地制宜、利用矛盾来化解矛盾”和“在社会治理上更应尊重民意、顺应民心的施政施策”，所以围绕这两个分论点进行写作，这些都是“治”中的慧，在材料中也可以找到相应的论据进行论证。关于社会治理这个话题在2020天津市考中也出现过相关话题。

【例】根据“给定资料4-6”中的“掌上四合院”和“三事三分”的启示，围绕“社区治理”，自拟标题，自选角度，写一篇议论文。(40分)

要求：观点明确，联系实际，不拘泥于给定资料，1000字左右。

此题讲的“社区治理”是指通过多主体参与对社区公共事务进行治理的过程。为了更好地应对社区事务，各地探索出“三事三分”“掌上四合院”等社区治理新形式，更好地推动了社区的精细化治理。

定分工和汇民智，推进社区精细化治理。“三事三分”的工作机制，明确了社区治理中大事、小事、私事的责任主体，划清责任界限，更好地推动了社区事务的快速解决。汇聚民智是实现良好社会治理的重要一环。搭建交流、沟通的民意平台就成为汇聚民智的关键。通过“掌上四合院”，有事情大家一起商量、互相帮忙，群策群力，让社区真正变成了居民的“家”。社区治理精细化，方能让治理深入社会末梢，走进民众心田。

三、试题总结

每套试题主题是确定的，题型虽有不同，但都是围绕同一主题命题的，主题对前面的小题影响不大，主要是对议论文有影响，所以同学们备考时在议论文方面还需要多加练习。本套试题的主题是社会治理，思维导图如下：

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