2017-07-17 13:16:44 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：沈阳华图
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7月8日5时许，临沂山鹰户外旗下“涑河黎明健跑队”在晨跑时发生事故，一辆出租车冲向人群，造成一死两伤。7月13日晚，“红埠寺徒步队”再次在马路上锻炼，并在队伍后方跟有一叉车，引起社会广泛关注。目前，临沂交警已经开始对夜间马路上的徒步锻炼进行治理。山鹰户外许会长表示，禁止队伍上路锻炼，如再发生，“收回队旗、取消队号、把队长开除出去”。
“涑河黎明健跑队”事故之后，当地警方终于祭出了现场执法行动。但是，鉴于“公路暴走团”往往会选择清晨或者傍晚时段，也就给警方执法带来了难度。可以说，在我们当下的社会环境中，无视法规和他人权益的“公路暴走团”是一种多么普遍的“集体”行为;而整治此类现象又是一项多么任重而道远的长期性工作。
“公路暴走团”之所以如此根深蒂固，以至于成为一种人人愤而慨之，却又往往难以禁绝的社会性公害，既有着深厚的历史文化根源，也有着深刻的现实因素。对此已经多有分析，而现在最大的难题就是，执法如何才能尽快跟上“公路暴走团”的脚步?
整治“公路暴走团”恶习，不能只靠交警现场执法，而应该启用系统化的思路，在社会管理的大格局中寻求治理手段，生成一个制约市民行为风险的复合管理体系。
欧美许多国家法律规定，乱穿马路等忽视自身安全风险的行人，交警在处罚后还要将处罚结果通报给相关机构，当受罚人在保险公司和银行办理业务时就要付出更高代价。一个道理是，随意行走不注意个人安全风险的人，遭遇不测事件的几率更高，因此，有可能无法保证按时归还贷款，或者让保险公司支付更多的赔偿金，因此，银行和保险公司有权力要求他们支付更高的价格。
这一模式实际上已经被借鉴到不少国内城市的交通违法整治行动中，然而之前主要针对年轻群体。其实，完全可以将该思路运用到公路上暴走的老人身上。警方首先要约谈各个暴走协会，由负责人全权承担对会员的管理，如果协会无法约束会员，将承担连带责任。
进一步而言，交警部门还可以对屡屡违法交通规则的暴走老人，通知其所在单位乃至家属，由他们对老人进行规劝。如果老人还是不听劝，则可以定期公布暴走老人违反交通规则的黑名单，在当地媒体渠道加以公布。在交警现场执法中，对于违法暴走老人也要依法采取罚款等举措。通过多管齐下，让老人感受到，自己如果一味任性，名誉、社会关系和经济层面都会因此受损。
在这套发生复合功效的约束工具面前，“公路暴走团”违反交规的成本不断会加以提高，而且，这套工具箱如果是经年累月发生作用，就会不断提醒大家，别把违法暴走不当回事。
人是环境的产物，个体是怎样表现的，往往取决于背后的社会和法律换进是怎样。以复合管理约束公民，不仅是使其形成良好的习惯，更是形成社会对于法律规则的敬畏与遵从，也是刚性追责与柔性惩戒相结合的新思路，执法机关不妨一试。
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（编辑：辽宁华图_01）
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