2025年国家公务员考试申论热点：持续优化营商环境

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　　一、新闻热点

　　2024年4月23日，《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》(2024版)正式发布，这是江苏省宿迁市第四年以清单形式公开优化营商环境“五心”服务承诺，奋力打造政策综合更优、办事效率更快、服务水平更好、法治氛围更浓、社会满意度更高的全省一流营商环境城市。

　　营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。近年来，宿迁始终把优化营商环境作为实现跨越赶超的关键一招，持续深化投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心的“五心”服务，全力打造“宿迁速办”等营商环境品牌。2023年全省营商环境评价15项指标中，宿迁11项位居全省前列。

　　在此基础上，宿迁2024年将企业感受作为第一标准，聚力回应市场主体和社会关切，对标国内先进标准和最佳实践，对政策环境、政务环境、市场环境、法治环境和人文环境五大类100项“五心”服务承诺清单进行再升级，进一步筑强宿迁发展“引力场”。

　　二、引申背景

　　要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。

　　2024年《政府工作报告》提出，“坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制”。

　　【营商环境，是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和】

　　三、词句积累

　　1.要加大制度型开放力度，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

　　2.要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。

　　3.好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言须臾不可缺少，是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。

　　4.以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，中国经济必将在高质量发展之路上行稳致远。

　　5.营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功，持续推动营商环境优化升级，才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。

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