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面试观点：科学运用“加减法”促进餐饮业恢复“红火炊烟”
近日，商务部、国家发展改革委等11部门联合印发《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》(以下简称《通知》)，明确要求从六个方面促进餐饮业恢复发展。
作为深入贯彻党中央、国务院决策部署，有效促进服务业领域困难行业恢复发展的一项重要举措，《通知》释放出的政策性扶持和针对性措施，对餐饮行业来说可谓是“及时雨”。《通知》指向餐饮市场主体面临的难点痛点，深化细化助企纾困措施，力求减轻企业经营压力、降低综合成本，全力帮助餐饮企业和从业者重拾信心、渡过难关。
【面试观点学习】
民以食为天。餐饮业是满足人民饮食和味蕾需求的重要服务行业，也是稳增长、促消费、扩就业的重要领域。2021年我国餐饮市场规模达4.7万亿元，国内餐饮行业的直接从业人员在 2000万人左右，其对促进形成强大国内市场的重要作用显而易见。
但也要看到，受疫情影响，今年上半年国内多地餐饮行业不得不按下“暂停键”，餐饮企业生存面临相当挑战。随着疫情缓解，各地区各部门务必全力保复产促复工，助力餐饮企业将损失夺回来。
纵观《通知》要求，蕴含诸多科学严谨的“加法”——加快出台相关补贴措施，拓宽企业融资渠道，增强融资担保功能，都是为餐饮企业及时“输血”，保障其恢复正常经营。同时，精准稳妥的“减法”也值得关注——2022年对餐饮企业延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策;对不裁员、少裁员的餐饮企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，提高返还比例;阶段性实施缓缴养老保险费等……这一切，更是在努力缓解餐饮企业的资金压力，让后者更多享受政策红利。
《通知》还鼓励餐饮企业自愿购买营业中断类保险，有条件的地方财政部门可对此给予适当补贴，这无疑是进一步分散经营风险，为餐饮企业提供更多保险保障。《通知》更明确，支持老年助餐消费。一方面关注并满足老年人的餐食需求，另一方面选择优质餐饮企业并为其开辟新的供餐路径，通过政府购买服务等形式支持和引导，相关工作用心良苦。
各地也在因地制宜，助力餐饮业恢复“红火炊烟”。有的地方积极为承租国有房屋的餐饮企业减免房租，有地方餐饮协会倡议为承租私有房屋的经营户减免房租，还有地方管理部门允许餐饮企业有条件开展“外摆”服务，更有创业外卖平台为餐饮从业者开辟经营新天地……多层面施策，多角度纾困，确保政策见实效，让从业者见实惠。餐饮业者也在努力克服困难，积极求变求新，使经营服务重回正轨。
确保政策应享尽享，积极提高服务效率，强化落实保障成效，一系列扶持餐饮企业恢复发展的“组合拳”，必将有效惠及餐饮市场主体，为稳增长、促消费、扩就业做出更大贡献。
面试热点：个人养老制度实行个人账户制
【热点链接】
1.4月21日，国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见。意见提出，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台，建立个人养老金账户。
2.中央明确要求，要立足我国的基本国情，借鉴国际经验，努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充，与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。
【政策理论】
1.背景
我国现行的养老金制度本质上是依靠代际人口红利转移应对当前的支出需求，从养老金存量资产的数量看，基本养老金建立的首要目标是保证退休人员养老金的及时和足额发放。过去20年，人口红利支持了我国刚性保障的现收现付型基本养老金体制。从2005年开始，我国连续16年提高养老金待遇，我国基本养老金的支付水平已经从温饱线提高到小康水平。但是，目前的积累有限。截至2019年年末，基本养老金结存6.2万亿元，现有的保障本质上是人口红利代际集体转移的结果，考虑到人口的结构性因素，如果养老金制度仍然只强调保障不进行改革，在老龄化高峰来临的时候，它就很难完成其保障使命。
2.意义
(1)为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。能够比较直观地体现个人权益。个人账户权益归个人所有，个人可以全面了解自己三个支柱个人权益情况，有助于合理统筹安排未来养老的规划，同时，参加人可以用个人养老金资金账户的资金，自主选择购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等金融产品，买一种还是买多种，都由个人在这个账户中来完成，不需要跑多个金融机构。
(2)作为“第三支柱”的个人养老金账户可以对“第一支柱”和“第二支柱”起到直接的加强作用，个人养老金政策符合我国国情，有利于在我国人口老龄化日益严峻的形势下，更好地提高人民群众的自我保障意识，引导人们及早地谋划和为未来的老年生活做更加充足的准备，有助于真正实现老有所养、老有所安。
(3)是社会保障事业高质量发展、可持续发展的重要举措，有利于统筹规划，有利于构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系。促进多层次、多支柱养老保险体系的健康长远发展。
3.原因
个人养老制度实行个人账户制，究其缘由，主要有以下几个方面原因：
(1)长期以来，我国的养老主要依靠第一支柱即基本养老保险，但从目前情况看，第一支柱养老保险的替代率有所下降，在老龄化形势下，其充足性受到了考验。
(2)当前我国的就业形势更加灵活化，这些灵活就业人员的就业形态和第一支柱、第二支柱养老保险之间不太适应，这就需要一种更加社会化的养老保险。
(3)我国个人养老金制度不够完善，使得居民缺乏获得稳定和充足收益的养老金投资渠道。随着我国人口老龄化问题日趋严重，政府支出难以覆盖快速增长的养老金缺口。
4.对策
(1)完善配套政策，进一步明确细化操作规程和参与标准，不仅让参加人看得懂、会操作，也让市场机构更加充分了解规则，积极参加。尽快发布个人养老金实施办法和其他配套文件，比如，国家制定税收优惠政策，鼓励个人参与，支持参保人利用市场化的手段丰富个人养老金的资金储备。
(2)加强宣传，线上线下相结合，利用主流媒体、新媒体等途径加大对政策的宣传和解读，尤其是宣传风险相关知识，提高人们的养老风险意识，让人们意识到未来养老的紧迫性和必要性，从而主动参与。
(3)积极推进行业信息平台建设。指导搭建行业信息平台并组织相关金融机构开展对接调试，推进金融信息平台与个人养老金信息管理服务平台对接，实现金融产品与账户信息系统互联互通以及相关业务数据在部门间实现共享。
【知识运用】
1.国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见提出，个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，。对此，请问你怎么看?
你所在单位计划组织一场有关于个人养老金实行个人账户制度的宣传活动，领导将此项工作交给你负责，请问你打算怎么开展?
热点：个人养老制度实行个人账户制
1.【评分要点】
(1)能够正确认识个人养老金实行个人账户制度的背景。如基本养老金结存有限，我国生育率下降，老龄化严重。
(2)能够认识到意义。如提供个人积累养老金的制度选择，更好地提高人民群众的自我保障意识应对人口老龄化问题，构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系等。
(3)能够提出合理的对策。如政府加大宣传，完善配套政策，推进行业信息平台建设等。
2.【评分要点】
(1)明确宣传内容。比如：参加规则，注意事项，参保时间，领取要求等。
(2)确定宣传方式。比如：线上线下相结合，线上可以通过微信群、新媒体等，线下可以印发宣传册，宣传海报等。
(3)准备相关人员物质。比如：宣讲人、宣传册、宣传条幅等。
(4)做好宣传效果把控。比如：维持秩序、做好疫情防控、现场拍照、及时解读问题等。
(5)扩大影响。比如：官网二次宣传，回访宣传中存在的不足、总结经验等。
面试热点：粮食安全是“国之大者”
【热点链接】
1.当前国际形势复杂严峻，农产品市场波动加剧等不稳定不确定因素增多。虽然我国粮食生产连获丰收、库存处于历史高位，但大国粮仓并非高枕无忧。在粮食需求刚性增长，资源环境约束日益趋紧，农资价格上涨的背景下，当前和今后一个时期，我国粮食供求紧平衡的格局不会改变。我们必须始终绷紧粮食安全这根弦，更好保护农民种粮积极性，调动地方抓粮积极性，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
2.大国之大，也有大国之重。应清醒认识到，我国有14亿多人口，每天一张嘴，就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，“三农”压舱石作用进一步凸显。面向未来，我国粮食安全的基础需要进一步巩固增强，保障粮食安全的任务十分艰巨。
【政策理论】
1.背景
当前面对复杂的国际形势，国内的疫情肆虐，充分保障国家粮食安全至关重要，任何时候我们手中的粮食饭碗不能麻痹大意。习近平总书记曾说到：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”因此把人民手中的粮食饭碗端牢端稳具有重要意义。
2.问题
(1)近年来虽然新冠疫情肆虐，但是我们的粮食依然保证连年丰收的状态，粮食和农产品供应依然稳定，为我国社会的稳定发挥了举足轻重的作用。然而，我们也应该清醒地认识到在农田增产的同时，依然存在问题。比如有一些地区永久占用基本农田用来建设养殖场或绿化造林，毁坏农业用地;还有一些地区侵占农业用地用来搞工业，建工厂，或者是进行土地开发建设别墅群等，这些行为直接影响到我们的“米袋子”，我们必须要采取行动保护耕地红线。
(2)现在我国的国情依旧是人多地少，我国14亿多人口，耕地是最珍贵的资源，耕地的质量直接关系着我们的饭碗能不能端牢，能不能自己养活自己。我国之前划出了18亿亩的耕地红线，每人平均下来也就一亩多点耕地，耕地少而且整体的耕地质量不高，中等及下等质量的耕地面积占据70%左右，耕地面积不足会直接影响到我国的粮食安全，因此提升耕地质量迫在眉睫。加上水土的时空分配不均匀、光线和温度不均匀、利用不合理等问题，我国耕地抗灾减灾能力仍然比较薄弱。
(3)一方面，部分农民因为低价采购了质量不合格的种子，有可能会出现产量降低的情况;或者采购的种子带有病毒，造成整片良田的土壤受到污染，影响耕地近几年的种植。另一方面，部分的农民为了防止虫害，在喷洒农药的时候使用农药超标;还有一些土壤挨着有重金属的地方，土壤也会受到污染，导致农田减产，生产出来的农产品威胁着人民的食品安全。同时，国外的一些农产品由于价格低廉，我国大部分的粮食从国外进口，也进一步导致农产品滞销，或者卖不上价钱，打击农民的种田积极性。
3.对策
为了更好的保障我国的粮食安全，针对以上的一些情况，应该多措并举，具体如下：
(1)耕地是粮食生产的命根子，要想解决好十几亿人口的吃饭问题，必须守住耕地这个根基。做到始终坚持最严格的耕地保护制度，持续加大耕地保护力度，保证细则真正落实到实处，对于一些侵占农业用地的行为或者企业严厉打击，与此相关的人员要严肃问责，批评教育，吸取教训，后期各地要第一时间组织全面排查，坚决防止其他地方出现新的违法行为，坚决把粮食安全的治理向纵深推进，真正做到坚守耕地保护红线不动摇。
(2)俗话说：“民以食为天，食以土为本。”针对我国耕地面积较少的情况，我们要进一步建设高标准的农田，以更好地提供高品质的农产品，更好地满足人民群众对美好生活的需要。因此农田要进行整治、土地进一步改良，完善灌溉系统、完善田间的道路的配套设施，让农田基础设施不断的改善，软件和硬件相结合，以达到建设高标准农田的效果。同时全国也要同心协力，层层压实责任，将中央的各项决策落到实处，挖掘粮食面积的潜力，农业生产机械化等等，真正做到“藏粮于地、藏粮于技”，进一步保障粮食安全。
(3)种子是粮食安全的“芯片”，是“核心”， 针对种子质量低下的情况，我们要集中科技力量，积极研发优质高产、抗病毒性强的种子，打造中国自己的种子。目前，人们的生活水平不断提高，对食品的安全需求越来越高，人们已经不只是停留在质量安全的“底线”，而是在不断地追求更健康、更新鲜的“高线”。因此充分保障粮食的源头，把好粮食安全的第一关至关重要，我们可以建立完善的粮食安全追溯体系，保证每一个环节都可以透明，做到来源可查证，去向可追寻。针对源头就有问题的粮食，依法召回。对于售卖假冒伪劣种子的相关人员或者企业进行监管，重拳出击，保障种业安全。对农民进行专业的培训，提升种粮技能，提高机械化的使用频率，发展规模经营，真正让农民能获利，能受益，充分调动农民的积极性。
【知识运用】
1.近日，有关部门接到群众举报，有企业把4000亩的农业用地用围栏圈了起来，准备进行绿化造林，群众还提供了绿化造林的计划图纸，对此，请问你怎么看?
2.小王家承包了整个村的农业用地用来种小麦，到了收获的季节，由于收购价格太低，导致小王受到巨大的损失，小王第二年就不打算在种田了，要开养殖场，你是村干部，请问你怎么办?
热点：粮食安全是“国之大者”
1.【评分要点】
(1)积极回应群众举报，认真核实，及时给予答复。联系企业和相关部门，调查取证，确认圈地是否要绿化造林。如果事情不属实，企业向群众道歉及时说明情况。
(2)如果情况属实。积极和各部门以及企业进行沟通，说明农业用地的作用，意义。比如：耕地是粮食生产的命根子，必须守住耕地这个根基。
(3)对于侵占农业用地的企业严厉打击，与此相关的人员要严肃问责，批评教育，吸取教训，后期各地要第一时间组织全面排查，真正做到坚守耕地保护红线不动摇。
2.【评分要点】
(1)和小王了解情况，如果情况属实，和小王在合适的时间进行沟通。说明农业用地的重要性。比如：耕地是粮食生产的命根子，要想解决好十几亿人口的吃饭问题，必须守住耕地这个根基。
(2)了解情况之后，解决小王的困境。调研具体滞销的原因，如果是宣传不到位，那么及时联系媒体、互联网等可以进行直播带货，拓宽宣传渠道，如果是种子不太好，那么及时引进优质高产的种子。
(3)每隔一段时间了解村民情况，及时了解外界的最近政策、销售策略、销售渠道等，真正解决村民的后顾之忧。
（编辑：lnht01）
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