2014-10-08 11:33:02 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源:辽宁华图
国家公务员考试申论素材:诚信建设的突破口在制度
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“少数人靠觉悟,多数人靠制度”。诚信建设离不开道德文化的教化,离不开行为习惯的培育,但治本之策还是要靠制度。制度具有普遍约束力,能够管长远、管根本,是确保社会诚信意识和信用水平有效提升的关键。传统的诚信理念如何在现代社会中传承与转化,如何将我省不断涌现的诚信模范宝贵精神加以固化和发扬,如何加快改变诚信水平与全省经济社会发展不匹配、不协调、不适应的现状,最终的答案都要落在制度建设上。可以说,新阶段我省诚信建设的突破口在制度,制胜的关键也在制度,诚信建设的规范化、常态化必须以制度化为依托。
我们所要构建的,是让人不愿失信、不能失信、不敢失信的诚信制度,褒扬诚信、惩戒失信是核心机制。其中的道理在于,诚信是做人之本、社会正能量所在,能够筑牢市场经济的基石,自当加以褒奖;而失信则会导致经济失序,加大社会运行成本,更有负面的诱导作用,非惩处不足以抑制。邓小平同志曾说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”,诚信制度建设尤其如此。建立起让人不愿失信、不敢失信的制度,小到人际和谐、放心购物,大到经济发展、社会进步,均能长久受益,可谓“一子落而满盘活”。
完善的社会征信系统是诚信制度的基础,也是实现激励诚信、惩戒失信的前提。目前,我省的省、市、县三级征信平台已基本建立,建设模式获得国家认可并将在全国推广。下一步则要着力于与群众日常生产生活密切相关的行业领域,加强各部门各地区信用信息系统整合,有效消除信用信息“壁垒”、“孤岛”,逐步实现信息采集全覆盖。信用信息越全面,越是充分地互通和共享,则诚信制度的公信力越高、能量越大。
健全完善诚信奖惩制度,更是诚信制度建设的重中之重,诚信制度的成效体现于此,成败维系于此,尤须倾注全力,在动真碰硬中务求实效。须对诚实守信者在行政许可、资格认定、公共服务等方面实行优待政策,形成诚实守信的正向激励;须以多部门、跨地区的联合惩戒机制,全方位提高失信成本;须以“红黑榜”发布制度,塑造扶正祛邪的制度机制和社会环境;须以开展突出问题专项整治为重点,对失信者保持严惩重处的高压态势。
如此,诚信制度才能真正让守信者处处受益、失信者寸步难行,建在人们的心坎上;才能让诚实守信蔚然成风,让有信用污点者急于改变。由此也必将以更加风清气正的社会氛围,凝聚推动新一轮振兴发展的新动力、新气象。
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