国家公务员考试申论素材：打破城管僵局需要和解的力量

2014-08-07 10:50:51 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁华图

国家公务员考试申论素材：打破城管僵局需要和解的力量

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　　北京顺义刚考上大学的小张，因为帮着父亲阻拦城管执法人员，动手将两名执法人员打伤。小张因此需要承担法律责任，这让他和家人非常后悔。被打的城管队员了解情况后，将心比心最终放弃追究小张的责任。近日，经营蔬果店的张先生专程向顺义城管马坡执法队执法人员致谢：“真是感激，这回孩子冲动做了错事，多亏咱们队员原谅了他。”(据近日《北京晨报》)

　　近来大新闻很多，淹没在各种大新闻中，这条“小新闻”似乎很不起眼，读起来却让人感到温暖，有一种温柔的力量。这分感动，可能主要是来自双方的和解。看惯了城管与小贩的激烈冲突，看多了双方仇恨的对抗后，这种和解尤其让人感到欣慰，在对抗的语境中输入了一种让人安静、温暖和欣慰的能量。

　　熟悉当下城管商贩冲突事件的人，能够预期到这场矛盾将如何激化：城管去执法，孩子帮着父亲阻拦执法打伤城管，城管追究责任严惩孩子，孩子的学业因此受到影响。当事人网络发贴激起舆论关注，变成一起沸沸扬扬的“城管欺负孩子”的公共事件，舆论炒作下推波助澜，其父母必然会有更激烈的对抗行为。很多血案就是在这种矛盾激化之下发生的。

　　还记得一张著名的新闻照片，某地城管的一次执法过程中，掀翻了小贩的摊位并发生拉扯，小贩未成年的孩子推搡着城管，那双盯着城管写满仇恨的眼睛让人恐惧。孩子对城管仇恨的表情，给社会都蒙上了一层阴影。

　　幸运的是，由于来自城管的和解善意，这起事件止于矛盾的初始阶段。城管放弃追责努力和解，使一起本来可能再一次撕裂双方关系的事件，变成了一次将心比心的理解。相信这件事会在孩子心中种下善根，并更加理解城管;也相信孩子的父母会在以后与城管的交往中，会将心比心设身处地解决问题。

　　提起城管，很多人脑海里涌起的都是妖魔化的想象，都是“斗争”的敌意，消解这种弥漫于社会中的负能量，需要和解的力量。其实很多时候，城管与小贩的矛盾并非不可调和，让一步去缓解矛盾，并不就是权和利的吃亏。这种和解中，需要相对强势的一方更主动一些，顺义的城管在这方面作出了榜样。

　　很多社会问题与城管小贩的冲突是同构的，也需要这样的和解力量。社会中似乎缺乏这种和解的氛围，一些人特别喜欢起哄，热爱围观，总嫌事情闹得不够大，起哄架秧子助长双方的对立情绪。有时冲突本来在可控、可调解的范畴内，却因为一边围观起哄而火上浇油。

　　一声“城管打人了”会使一件本不大的冲突，变成群体性事件;多一声善意的劝解，而不是贴上群体对抗的标签，可能冲突就不至于演化为血案和悲剧。

　　构建和解的力量，需要善于伸出和解之手、关键节点上能让一步的当事人，更需要理性的旁观者。