2013-09-12 11:55:45 辽宁三支一扶考试网 http://ln.huatu.com/szyf/ 文章来源：辽宁华图教育
时事热点追踪·检察日报：阳光下，“吃空饷”不是疑难杂症
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河南周口两个月查出近6000人“吃空饷”，财政开支超1亿元。记者在网上搜索“吃空饷”，显示的有关信息达425万条，几乎涉及各个省份(据9月12日《法治周末》)。
这样的信息令人着实吃惊，因为在印象中很多年前国家就开始治理吃空饷了，如今仍然问题多多，对此，我们必须要追问。
吃空饷的恶劣影响自不待言，一个地级市为吃空饷付出的代价就1亿元，这还是初步查明的，那么，没查出来的呢?全省、全国呢?可怕!
吃空饷者就像寄生虫，吃的是国家的钱、纳税人的血汗，损害的是公职人员的形象、政府机关的公信力，必须及时清理、严肃查处。早在2005年，中编办就在全国开展清理“吃空饷”工作，为什么这种现象就屡禁不绝，好像成了疑难杂症呢?笔者认为，这里固然有查处的决心不够、力度不够持久等走过场的原因，更应从制度上进行反思，拿出有力武器。
一者，必须严惩寄生虫。发现吃空饷的人，不但要没收其不当所得，还要处以一定的经济处罚，比如双倍返还。否则，寄生虫被发现就是停发“粮饷”了事，大不了再给个行政处分，这在不劳而获的利益面前实在无关痛痒，钻空子的成本几乎为零，有条件的人就会趋之若鹜，何谈禁绝?
二者，寄生虫很难自动脱离宿主，清理掉它，要给宿主施药，给宿主治治病。严惩吃空饷，需要对单位负责人设立“一票否决”高压线。有人会说，这点小事就“一票否决”恐怕不合适。其实，这完全不是小题大做。一方面，如果单位负责人说自己不知道有人吃空饷，那就是连单位的人员状况都不清楚，至少证明你不适合单位负责人的岗位。另一方面，如果是明知而放任吃空饷，就是损害国家、人民的利益。公职人员是为人民服务的，其所在单位负责人更是守土有责，国家的钱、纳税人的钱不能随便花，更不能作为送人情的筹码。如果这个底线守不住，就是对岗位的亵渎，就是失职渎职。一票否决，不冤枉。
三者，吃空饷乱象透露出的，更是公职人员信息透明度的缺乏。一个单位公职人员有多少，有没有人吃空饷，单位人事部门、财务部门一碰就知晓了，有多少在上班，发了多少工资，很容易弄清楚。但是，吃空饷的人，多少都会“上头有人”，如果有领导指示“保密”，恐怕下属也不敢“忤逆”吧?在种种潜规则、封口令之下，有没有人吃空饷，同一个单位的同事都有可能不知道，监督起来难度可想而知。所以，在完善制度的方面，最重要的是增强公职人员信息透明度，让公众来监督。公职人员是为人民服务的，接受人民监督是必然的，公职人员信息向社会公布也理所应当。
与其设计一大堆制度，动用一干人等围追堵截，不如“一招制敌”，公开公职人员信息，让全社会来监督，如此，不但吃空饷问题可以解决，更为反腐倡廉提供了平台。
一句话，阳光下，吃空饷不是疑难杂症。
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