2013-09-10 15:29:45 辽宁三支一扶考试网 http://ln.huatu.com/szyf/ 文章来源:辽宁华图教育
检察日报:战胜送礼收礼潜规则要从完善制度做起
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每逢教师节来临,是否给老师送礼成了学生家长一个绕不开的纠结话题。事实上,纠结的不只是学生家长,不少老师对此也很纠结。学生或家长送礼,不收会驳了对方的面子,收了又违背师德,心中不安。那么,如何让学生家长和老师们都不再纠结?笔者认为,只有建立和完善三方面的制度机制,不收礼不送礼的明规则才能战胜收礼送礼的潜规则。
首先,要建立透明公开的教学管理机制。不少家长给老师送礼,并非真心感恩老师,而是担心“不送礼孩子就不会被重视甚至会受到不公正对待”。要从根本上打消家长的这种疑虑,需要改革现有的“教师处于核心地位、学生处于被管理地位”的教育管理体制,建立透明公开的教学管理机制,推进教学公开、教务公开,使家长能够很容易地了解到自己的孩子受到了什么样的对待,对学校老师的教育教学进行有效监督,减少老师单方面“暗箱”操作的可能。
其次,要建立和完善有关纪律规定和法律法规。教师节收礼和医生收红包一样,都是整个社会变态潜规则的微观写照。因此,不能把板子打在老师身上。送礼成潜规则,皆因为道德、法律和责任上的显规则没有发挥作用,权力寻租和利益互换现象没有得到禁止。欲治教师节送礼风,不能全靠师德自律,还要靠落实相关纪律规定和完善法律法规来根治这一“潜规则”病。一方面,教育系统要完善落实包括取消教师资格在内的处罚规定。另一方面,相比其他行业,收礼可能构成受贿罪或非国家工作人员受贿罪的严重后果,教师收礼可谓毫无风险,难怪很多人收起礼来肆无忌惮。相关部门也应探索出台相关法律规定,借鉴国外成功经验,将教育工作人员收礼情节严重达到相应标准的纳入非国家工作人员受贿罪的打击范围之内,提高其违法成本。如此,才能在教师群体中形成“不收礼者心安理得,收礼者诚惶诚恐”的氛围。
第三,要完善和落实教师权益综合保障机制。物质保障层面,政府部门要严格按照国家法律规定和相关政策,保障教师在工资收入、医疗等方面的合法权益,尤其是要提高西部地区教师的待遇。精神保障层面,相关部门要加强教师的思想政治教育和业务培训,为教师的文化生活创造良好条件,在全社会营造尊师重教的氛围。
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