国家公务员考试申论热点：弹性退休需要认真研究，慎重决定

2013-07-26 08:38:05 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁华图教育

2014国家公务员考试申论热点：弹性退休需要认真研究，慎重决定

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【政策】

人力资源和社会保障部召开新闻发布会，人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人尹成基表示，人社部要研究制定职工养老、城镇居民养老和农村居民养老这些制度的转化衔接的办法，真正建立公平可持续的养老保险制度。中国现场网直播

尹成基介绍，按照十八大的部署，按照新一届政府工作的安排，我们部会同有关部门正在对社会保障制度方面的问题进行清理、研究，还有制度改革的设计，这里面的一个重点就是养老保险制度的改革。

上半年，人社部会同发改委、财政部，社保理事会等有关部门已经成立了一个工作小组，专门研究这个问题。下一步我们还要开展一些并行的研究，组织国内外专家开展相关研究，更充分地听取专家和社会的意见，来制定改革的方案，也会征求社会各方面的意见。所以这个改革要积极、稳妥、慎重，要充分听取各个方面的意见，把改革的方案设计好。

在养老保险制度改革当中，涉及到的主要内容就是扩大基本养老保险的覆盖范围，整合城乡居民的基本养老保险制度，改革和完善城镇职工的养老保险制度，这里面包括，一是基础养老金全国统筹，要制定一个方案，明确目标、模式。二是社会保险待遇的确定和正常调整机制。三是社保基金的投资运营管理制度和开辟更多的社会保障资金的渠道，扩大社会保障战略储备基金。四是企业年金的发展，我们也要采取更加有激励性的政策。我们国家的企业年金这几年量的发展还是有些增长，但是占的比例、涉及的人数和企业的数量都还相对比较少，这个发展空间还很大，补充保险的作用要通过这些制度的完善来体现。

我们按照十八大提出来的“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，来进行制度改革的顶层设计，重点是保证可持续性，增强公平性，适应流动性。现在的市场就业政策的基础作用得到了很好的发挥，市场在人力资源配置、报酬这些方面发挥了主体作用，人员的流动，相应的社会保险制度要适应。

【回应】

人力资源和社会保障部新闻发言人，政策研究司司长尹成基指出，关于退休政策，人社部仍然在关注专家和社会各方面的意见，认真研究，充分论证，慎重决策。

人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，介绍2013年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。

弹性退休制度调研启动已经过去一年，尹成基表示，作为一项重要的、关系每个人切身利益的、综合性的重大政策，从程序上一定要充分地听取各方面的意见，认真研究，充分论证，慎重决策。