2013-07-25 11:36:07 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁华图
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在今年全国两会上，人大代表和政协委员积极建言献策。半月谈编辑部特选登3位代表、委员在接受半月谈采访时的建议，期待这些铿锵的“两会声音”能引起各界的重视，为中国梦的实现解决一个个现实障碍。
当前医改正深入推进，主流媒体连续报道了“全国最美乡村医生”、“特别关注乡村医生”先进事迹，乡村医生的生存状况引起社会广泛关注。我们在调研中发现，村医队伍面临着诸多问题，以养老保险问题最为突出。
由于国家未出台统一的乡村医生养老保险政策，故不同地区的政策差异性很大。省级区域之间，同一省内的市县级之间的政策不统一。如河南省对于在村卫生室工作10年以上的退休乡村医生每人每月发放300元的补助;北京市将退休乡村医生纳入农村社会养老保险范围，每人每月发放300元养老金。
当前村医的养老保险保障水平较低，同其他行业相比差距较大。以广西为例，目前乡村医生领取的保险金仅为55元～400元/月不等;而与村医同样是农民出身的民办教师，在上世纪90年代末，通过“民转公”已经解决了在岗待遇和养老保险的问题，可享受与企业退休人员水平相当的养老保险，2011年已达到1380元/月。
随着国家医药卫生体制的改革进入深水区，村医的工作任务和强度都大幅度地增加，但他们普遍面临着补偿机制不健全、收入不稳定等问题，导致其工作积极性降低，人员大量流失。
同时，有相当多的乡村医生即将退休，而年轻的医务工作者因保障问题不愿下基层，这将使乡村医生队伍出现断层。若不妥善解决退休村医的养老保障问题，还有可能引发群体性上访事件，影响社会稳定。
乡村医生这一集医疗、防疫、保健为一体的农村卫生最基层的力量要充分发挥作用，就必须妥善解决其养老保障问题。在国家层面上可以出台统一的乡村医生养老保障总体政策。由各省(市)结合当地乡村医生收入情况、职工养老保障平均水平和财政状况，制定具体的实施办法和保障标准，养老保障资金由中央、省、县三级财政分担解决。
另外，目前村医和普通农民一般，只能参加城乡居民社会养老保险。建议参照民办教师“民转公”等办法，开展乡村医生“农转公”身份转换改革试点，将乡村医生逐步纳入乡镇卫生院统一身份管理，统一调配，并享受同等待遇及养老政策。
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