2020辽宁教师考试备考：十九大报告要点

　　【要点1】大会主题

　　不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　【要点2】初心和使命

　　中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

　　一、过去五年的工作和历史性变革

　　【要点1】重要全会

　　为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能转变(二中)、全面深化改革(三中)、全面推进依法治国(四中)、制定“十三五”规划(五中)、全面从严治党(六中)等重大问题作出决定和部署。

　　【要点2】重要经济科技发展成就

　　1.经济保持中高速增长，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。

　　2.农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。

　　3.城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。

　　4.区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。

　　5.天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。

　　6.南海岛礁建设积极推进。

　　【要点3】重要社会建设

　　贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。

　　【要点4】生态建设

　　1.生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。

　　2.引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

　　【要点5】军事建设

　　1.召开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理。

　　2.国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局。

　　【要点6】外交建设

　　1.实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金。

　　2.举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛。

　　3.举办亚太经合组织领导人非正式会议。

　　4.举办二十国集团领导人杭州峰会。

　　5.举办金砖国家领导人厦门会晤。

　　6.举办亚信峰会。

　　【要点7】党的建设

　　1.推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　2.坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。

　　3.坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。

　　4.推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。

　　5.出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。

　　6.巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。

　　【要点8】新的历史方位

　　经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

　　1.三个意味着

　　(1)意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;

　　(2)意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;

　　(3)意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

　　2.五个重要特征

　　(1)是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

　　(2)是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。

　　(3)是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

　　(4)是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代

　　(5)是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

　　【要点9】社会主要矛盾

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　我国社会主义所处历史阶段的判断没有变：

　　(1)我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变

　　(2)我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变

　　二、新时代中国共产党的历史使命

　　【要点】四个伟大

　　实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。

　　伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

　　三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略

　　【要点1】新时代中国特色社会主义思想

　　1.回答时代问题

　　(1)新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义

　　(2)怎样坚持和发展中国特色社会主义

　　2.理论成果

　　新时代中国特色社会主义思想。

　　3.八个明确

　　(1)明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;

　　(2)明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;

　　(3)明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;

　　(4)明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;

　　(5)明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;

　　(6)明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队;

　　(7)明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体;

　　(8)明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

　　4.重要意义

　　(1)是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展;

　　(2)是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶;

　　(3)是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;

　　(4)是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

　　【要点2】新时代中国特色社会主义基本方略

　　(一)坚持党对一切工作的领导。

　　(二)坚持以人民为中心。

　　(三)坚持全面深化改革。

　　(四)坚持新发展理念。

　　(五)坚持人民当家作主。

　　(六)坚持全面依法治国。

　　(七)坚持社会主义核心价值体系。

　　(八)坚持在发展中保障和改善民生。

　　(九)坚持人与自然和谐共生。

　　(十)坚持总体国家安全观。

　　(十一)坚持党对人民军队的绝对领导。

　　(十二)坚持“一国两制”和推进祖国统一。

　　(十三)坚持推动构建人类命运共同体。

　　(十四)坚持全面从严治党。

　　四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

　　【要点1】五大建设

　　经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

　　【要点2】七大战略

　　科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。

　　【要点3】两个阶段

　　1.从 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

　　2.从 2035 年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

　　【要点1】我国经济发展形式的变化

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

　　【要点2】建设现代化经济体系

　　建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向。

　　【要点3】创新型国家建设

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。

　　【要点4】乡村振兴战略

　　1.按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

　　2.完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

　　【要点5】实施区域协调发展战略

　　1.地区发展

　　(1)加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展;

　　(2)强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展。

　　2.城镇协调发展

　　(1)以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化;

　　(2)以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区;

　　(3)以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。

　　3.建设海洋强国

　　坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

　　【要点6】完善社会主义市场经济体制

　　1.经济体制改革重点

　　经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。

　　2.消费

　　完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。

　　【要点7】全面开放新格局

　　1.原则和格局

　　遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　2.国民待遇加负面清单

　　全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

　　六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

　　【要点1】一个统一

　　1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

　　2.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

　　3.人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。

　　4.依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。

　　5.三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

　　【要点2】人民政协

　　人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设。

　　【要点3】深化依法治国实践

　　1.成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。

　　2.加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。

　　3.推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。

　　4.建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。

　　5.全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　6.加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

　　【要点4】事业单位

　　深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。

　　七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛

　　【要点1】中国特色社会主义文化的内涵

　　1.以马克思主义为指导，坚守中华文化立场。

　　2.立足当代中国现实，结合当今时代条件。

　　3.面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

　　4.推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。

　　5.要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。

　　【要点2】具体措施

　　1.牢牢掌握意识形态工作领导权。

　　2.培育和践行社会主义核心价值观。

　　3.加强思想道德建设。

　　4.繁荣发展社会主义文艺。

　　5.推动文化事业和文化产业发展。

　　八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理

　　【要点1】一个问题

　　全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

　　【要点2】发展教育事业

　　1.要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　2.推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　3.完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。

　　4.加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。

　　【要点3】提高就业质量和人民收入水平

　　1.鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　　2.坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

　　3.拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。

　　【要点4】加强社会保障体系建设

　　1.全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

　　2.全面实施全民参保计划。

　　3.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

　　【要点5】打赢脱贫攻坚战

　　1.动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。

　　2.强化党政一把手负总责的责任制。

　　3.坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。

　　4.确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

　　【要点6】健康中国战略

　　1.全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。

　　2.坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动。

　　3.实施食品安全战略，让人民吃得放心。

　　4.坚持中西医并重，传承发展中医药事业。

　　5.支持社会办医，发展健康产业。

　　6.促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。

　　7.积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

　　【要点7】打造共建共治共享的社会治理格局

　　1.完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　2.加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

　　3.加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国

　　【要点1】坚持方针

　　必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

　　【要点2】三条控制线

　　完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

　　【要点3】改革生态环境监管体制

　　1.设机构：设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

　　2.定制度：构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

　　十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化

　　【要点1】五大军种

　　现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队。

　　【要点2】三大步骤

　　1.确保到 2020 年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。

　　2.力争到 2035 年基本实现国防和军队现代化。

　　3.力争到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

　　【要点3】军队党建

　　开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

　　【要点4】具体措施

　　1.坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实。

　　2.深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局。

　　3.构建一体化的国家战略体系和能力。

　　4.完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。

　　5.组建退役军人管理保障机构。

　　6.深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。

　　十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一

　　【要点1】一个中国原则

　　一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

　　【要点2】六个任何

　　我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!

　　十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体

　　【要点1】时代主题

　　和平与发展仍然是时代主题。

　　【要点2】人类命运共同体

　　我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。

　　中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。中国秉持共商共建共享的全球治理观。

　　十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

　　【要点1】四种考验

　　要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性。

　　【要点2】四种危险

　　深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

　　【要点3】总体要求

　　1.坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。

　　2.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。

　　3.以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基。

　　4.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。

　　5.全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。

　　6.深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　【要点4】政治建设

　　1.党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

　　2.保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。

　　3.严格遵守政治纪律和政治规矩。

　　4.要尊崇党章。

　　5.完善和落实民主集中制的各项制度。

　　【要点5】思想建设

　　思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　　【要点6】干部队伍建设

　　要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。

　　【要点7】基层组织建设

　　党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

　　【要点8】党风党纪建设

　　加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　　【要点9】反腐败建设

　　无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

　　【要点10】纪检监督建设

　　增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

　　【要点11】执政能力建设

　　1.增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。

　　2.增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

　　3.增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。

　　4.增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。

　　5.增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。

　　6.增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

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