2019-01-09 14:38:05 辽宁招警考试网 http://ln.huatu.com/zhaojing/ 文章来源：辽宁华图
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实行庭审公开
保障公众知情权监督权
在发出全国首张旁听证的第二个月,也就是1998年7月11日,一个周六,北京一中院迎来了全国首场电视直播庭审。当天,一中院大法庭里,架起了6台摄像机,中央电视台用4个多小时不间断直播了一起侵犯著作权案的庭审。
作为这起案件的合议庭成员,北京一中院副院长马来客坦言,他当时承受了很大的压力。“实际上,全院上下的压力都非常大,毕竟是第一次庭审直播,没有先例可循”。
为确保庭审直播顺利进行,北京一中院细致入微做了大量庭前准备工作。细到什么程度?马来客回忆说,就连合议庭成员头天是住法院还是回家住,都进行了充分讨论。
然而,意料之外的事还是发生了。庭审刚开始,一名被告律师宣读答辩状时,将所有证据和理由都罗列了出来,法官两次提醒,这名律师仍持续说了近40分钟。一些在家看直播的法官纷纷给法院打来电话:庭审已经失控,赶快制止。
但瑕不掩瑜,中国法院用这种最直接的方式,宣示了司法公开的决心和态度。
在中国政法大学教授、博士生导师毕玉谦看来,北京一中院的这“两个首次”,具有划时代的意义,标志着中国司法公开不再停留在教科书上。“那时,改革开放不断深入,政策不断创新,改革从经济领域向司法领域推进,司法公开正是顺应了这样的潮流”。
“以前受传统观念的影响,认为法院就应该是封闭的、保守的,要与社会保持一定的距离以确保司法公正。”在法院工作了39年的吴在存说,改革开放使各行各业都发生了巨大变化,“以公开促民主,保障公众知情权、参与权、监督权”的司法理念逐渐形成,北京一中院的“两个首次”也应运而生。
从北京一中院开始,审判公开逐渐成为全国法院共识。
1999年3月,最高人民法院公布《关于严格执行公开审判制度的若干规定》。此后最高法于1999年10月、2005年10月出台的人民法院第一个和第二个五年改革纲要,都强调要进一步落实依法公开审判原则。
庭审是法院最重要的司法活动,庭审公开是最基本的司法公开。
各地法院在落实庭审旁听制度,主动邀请人大代表、政协委员等参与重大案件旁听的同时,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审网络直播。
2013年8月,山东济南法院对薄熙来案庭审进行微博直播,150多条微博,近16万字,数亿人“围观”。2016年1月,北京海淀法院对快播案全程庭审直播,百万人点播视频,3600多万人次阅读微博庭审播报……一批重大案件的庭审直播,社会反响强烈,让公众对中国司法公开有了更深切的认识。
如此规模的司法公开,受众之多,让快播案代理律师刘立木也为之惊叹。刘立木说,作为刑辩律师,她支持庭审公开,特别是对社会关切的案件庭审公开,“这不仅有助于提升司法透明度和公信力,也充分保障了公众知情权监督权,发挥司法警示教育作用”。
为实现庭审公开常态化,2016年9月,最高法开通中国庭审公开网,逐步联通全国各级法院。最高法率先垂范,本院所有公开庭审案件全部网上直播。
“至此,庭审直播步入常态化、立体化、即时化的历史阶段,从传统庭审旁听的‘现场正义’以及报纸广播的‘转述正义’,逐渐向电视直播和网络直播的‘可视正义’及移动互联网时代的‘即视正义’迈进。”毕玉谦说。
（编辑：lnht01）
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