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  • 国家公务员面试热点:惩治“教科书式耍赖” 莫止于司法拘留

    2018-01-11 14:01 辽宁人事考试网 来源:华图教育

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      面试热点相关背景 两年前,赵勇的父亲遭遇车祸,历经数次手术后成为植物人,赵勇因此卖掉了房子。肇事司机黄淑芬,两年来既未主动承担医疗费,也没有真诚道歉。法院判决下达四个多月,黄淑芬仍然拒绝赔偿交通事故的各项损失85万余元,因其嚣张的语言,被称为“教科书式耍赖”。日前,唐山市中级人民法院已冻结黄淑芬的佣金并查封其名下相关资产,同时对其拘留15日。由于“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”,黄淑芬已被列入全国法院失信被执行人名单(11月27日《北京青年报》)。

      

    空面试热点独家解析 @华商报史洪举:随着经济社会发展,人们之间交往及交易增多,纠纷随之而来,同时人们的出行和流动成本更低,逃避责任的机会更多。很多受害人在求告无门后,通过诉讼手段维护合法权益。他们将最大的希望寄托在法院对生效判决的执行和对老赖的惩戒上,但遗憾的是,虽然近年来人民法院的执行力度不断加强,但依然难以根治老赖现象。

     

      以“教科书式耍赖”事件为例,2015年发生交通事故,受害人成为植物人,其子放弃工作,卖房筹钱,整个家庭面临的压力、煎熬、窘迫可想而知。然而,肇事者却一直耍赖,并坦言“就是躲着你,你爱把我怎么着怎么着”。更有甚者,肇事者一边推脱赔偿责任,一边新买房子和车辆,眼里似乎根本没有法律尊严。要惩戒这种行为,除司法拘留外,相关部门还应考虑启动刑事追责程序。根据刑法,如果查实其构成拒不执行判决、裁定罪,最高可判处七年有期徒刑。

      法院严格执法,也需要相关部门的配合,进一步畅通信息共享渠道,形成打击老赖的合力。如授权法院通过网络即时查控老赖的存款、股票、房产、车辆等各种财产,联动各职能部门及企业对老赖在出行、旅游、晋升、高消费等方面进行全面限制。甚至通过定制失信彩铃、手机定位等措施让老赖颜面尽失,寸步难行。如果将来能够实现执行法官鼠标一点,老赖的各种财产就能被查控,行踪被锁定的理想,受害人遭殃、老赖逍遥的尴尬局面将彻底扭转。

      @宁波日报郑建钢:当受害人最需要钱用于抢救、治疗的时候,黄淑芬竟然蛮横地放出狠话,扬言只要坐牢这点钱就不还了,你能把我怎么样?活脱脱一副无赖相。除了耍无赖,黄淑芬还以为判了几年,就一了百了,法院判决的交通事故赔偿款就再也不用赔付了,所以就故意这么硬耗着,这是典型的法盲逻辑。

      目前,黄淑芬因“拒不履行生效法律文书确定义务”,已被拘留15日。根据我国刑法关于拒不执行人民法院判决、裁定罪,以及最高人民法院相关的司法解释,假如黄淑芬的行为构成拒不执行人民法院判决、裁定罪,将因此承担刑事责任。但需要说明的是,法院的定罪判决与事故的赔付是两个完全不同的概念,前一个针对的是被告的违法犯罪行为,后一个针对的是由于被告的过失而作出的赔偿,两者根本不存在相互抵销的问题。如果因为拒不执行人民法院判决、裁定罪而坐牢,别说坐几年,哪怕把牢底坐穿了,交通事故中该赔付的还得赔付,一分钱也不会因为坐了牢而减少。

      如今,一些“老赖”之所以死活不肯还钱,就是因为他们一厢情愿地认为,如果坐了牢,苦头吃了,钱当然就不用还了,因此宁愿选择坐牢而不是还钱。不管那些“老赖”是假糊涂,还是真耍赖,妄想通过坐牢来达到赖钱的目的,既幼稚可笑,又难以得逞,最终必然是得不偿失。因为,对抗法律,只会受到法律的严惩。

      眼下,唐山市中级人民法院已冻结黄淑芬的佣金,并查封其名下相关资产,黄淑芬供职的唐山平安人寿保险支公司也表示,愿意配合法院的执行要求,再加上其本人已被列入全国法院失信被执行人名单,正待在拘留所里的黄淑芬,尽管有“教科书式”的耍赖技巧,赖钱的目的怕是难以达到了。

      @北京晨报房清江:毫无疑问,在督促被执行人履行判决的过程,司法强制力其实是缺位的,被执行人感受不到来自司法应有的威慑与压力,通过法院要回的只有区区1万元,这与普通的民间要债没什么区别。

      司法判决绝对不是司法公平正义的终点,诸如赔偿纠纷,赢了判决赢不了赔偿,一切皆等于零,甚至不如为零的结果,徒诱发诉讼人对司法撑腰的失望。法院执行固然难,但并不适用每一个具体个案,而且唯难才能显示司法的决心。事实上,法院之于判决,不能寄希望于被执行人自觉履行,更应穷尽办法解决好拒不执行,特别是具备执行能力而拒不执行的难题,决心与行动便是对司法尊严最好的维护,更是对社会司法公信添砖加瓦式的构建。

      其实,个案并不复杂,强制执行并不缺少手段,比如,冻结被执行人的财产、划转其佣金、将其列入失信黑名单,乃至将被执行人司法拘留等,这些都于法有据、于例有循,当判决生效的规定时间内,被执行人拒不赔偿,且态度仍然强硬,便可以及时加以运用。然而,拖了4个月,判决还是那个判决,事情还是那个事情,当索赔的音频、视频曝诉网络后,这些措施才被用上,一曝就灵,无疑又一次掉入了媒治的窠臼。

      让每个人都能感受到司法公平正义的阳光,绝不只体现在那些大案要案,更有那些与普通老百姓民生息息相关的小案,如侵权赔偿案件,可能关涉很多困难群体的命运,更应在司法活动中注入情感的温度。破解执行难困局,固然不能只让法院一家战斗,但法院的战斗不可或缺、不能退却,一滴水也能折射太阳的光辉,执行勿以案小而不为。

      @南京日报:一直以来,守信激励,失信惩戒是社会信用体系建设的核心机制。正因如此,如今的失信成本不可谓不高。根据发改委发布的数据显示,截至今年6月,累计公布失信被执行人761万例,限制733万人次购买飞机票,限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。不仅海陆空全面限制出行,有的地方还尝试绑定“专属彩铃”、设置永久来电显示、查封微信支付宝账户,全方位敦促老赖们履行义务。

      然而,即使“最狠制裁”,面对“教科书式耍赖”却依然“心有余而力不足”。究其原因,信用惩戒是道德谴责的延伸,当失信人选择闭门不出或者罔顾公序良俗的时候,就难以触及失信人的痛点。因此,要根治“教科书式耍赖”,需要针对性的“教科书式惩戒”。失信惩戒在力度上留下的空白,将由法律强制力来填补。

      我国民事诉讼法中第三百一十三条规定,“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”换言之,对触犯拒执罪的老赖,除了在高消费等方面进行信用惩戒,还要善用强制申报资产、查封扣押冻结财产、拘传调查询问等有力措施,让法律有“牙齿”,让老赖感受到“疼”。

      “正义还在路上。”赵勇还在耐心等待。我们期待“教科书式的惩戒”早日来临,能够给这一家人生活希望的同时,也能让更多的人在遭遇耍赖的时候面色从容,拿起名为法律的强力武器。

      @新京报沈彬:就这次个案来说,目前黄淑芬工作单位已表态将督促其履行,法院做出了“顶格”的15天司法拘留,这彰显了法治的严肃性,起到警奸治顽的作用。

      但司法拘留不应是惩罚的终点,她还必须履行生效判决,而不是如她自己打的如意算盘那样“关起来,就不用还了”。下一步,法院还应该查明,黄淑芬之前的“离婚”及在女儿名下买房买车,有没有故意转移资产、逃避执行?如果查实,就应追究黄淑芬的“拒不执行判决、裁定罪”,升络为刑事责任。

      该案也留下了启示:打击“老赖”,还需在制度层面做出改进,如“拒不执行判决、裁定罪”的入罪门槛较高,立案主体是公安机关,而不应是法院,这就涉及案件移送的协调问题;再比如,有司法观点认为,“转移财产”必须是指在判决生效之后,像本案中这类交通肇事案,可能因为程序漫长,反而让“老赖”有充足时间转移财产。

      不能让守法者吃亏,不能让藐视法律者得逞,是最朴素的正义观。该事件也说明,目前司法执行程序面对个别“老赖”还是力量不足、威力不大。若没闹上网络,可能仍难快速解决。故惩戒老赖的法律、社会机制仍须升级,法治不无力,不能赖、不敢赖才能成现实。

     

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    (编辑:辽宁华图_03)

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