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2017国考面试热点之环保“不合格”的郑州,为何政绩考核“优秀”?

2016-11-16 14:31 辽宁人事考试 http://ln.huatu.com/ 文章来源:沈阳华图


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  7月16日至8月16日,中央第五环境保护督察组对河南省开展了环保督察。11月15日,督察组反馈了督察意见。意见中有个细节——2015年,在全省环境保护责任目标考核中,郑州市考核结果为未完成,但在经济社会发展目标考核中,郑州市考核结果为优秀。

  明明环保考核“不合格”,在经济社会发展目标考核中却能拿到“优秀”,这样的结果不免让人愕然。相关部门一再要求大幅增加生态考核在政绩考核中的权重,为何地方政绩考核仍然对环保反应不灵敏?

  这个问题,从相关考核标准上可以找到原因:根据《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》,“生态环境和可持续发展能力”只占到了18%的权重,这还是针对郑州这样的发达地区,对于人均生产总值在3万元以下的地区,“生态环境和可持续发展能力”只占到了16%的权重。

  相对应的是,“经济规模质量效益”的权重高达50%,也就是说,河南修改后的官员政绩考核体系,仍然换汤不换药,GDP继续独大,环保在官员政绩考核中仍然处于边缘位置。

  而且,即便这五分之一不到的环保考核权重,能否准确量化,还是个未知数。在目前的政绩考核中,常常存在信息扭曲的问题,有些部门内部可能有几套数据,上报的是一套,内部掌握的又是一套,之前媒体就报道了一些地方在环境监测中数据造假的问题。所以,环保不合格的地方,通过考核成为环保优等生,并非不可能。

  治污先治官。治官,依靠的是政绩考核体系,虽然近些年来,几乎每个地方都表态称大大增加了环保在政绩考核中的权重,甚至豪言将环保和官员乌纱帽挂钩,但从目前各地环境违法依然泛滥,大气和水污染依然恶化的现实看,一些地方政绩考核体系的改革,难言成功。

  所以,官员政绩考核体系还有继续改革的必要,环保在考核中的权重还应提高,环保的一票否决制度当实至名归。无论经济发展的数字多鲜亮夺目,只要环保目标考核不合格,地方的经济社会发展目标考核就应视为不合格。同时,为防止政绩考核中造假舞弊,地方考核不能只看地市上报的数据,而应对照国控、省控环保数据;要实现考核部门与其他单位的信息互通,增加数据造假的难度;每个地方的政绩考核打分表也应走出密室,见一见阳光。

  另外,考核部门要建立起政绩考核的公示制度,不仅要告诉民众地方部门及其官员在每个考核项目的具体得分,这些得分的依据是什么,也要详细说明缘由。

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(编辑:钱春霞)

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