2016-11-03 09:07:45 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：人民网
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背景：媒体记者日前从山东省财政厅获悉，经逐级统计核实，截至9月底，山东全省已累计偿还政府拖欠工程款663亿元，偿还比例为66%，其中14个县市已全部完成清偿工作。
京华时报发表晏扬的观点：法治社会，政府应带头守法守信。政府工程欠薪，不仅损害建设单位和农民工的权益，而且损害了政府部门的公信力，甚至起到某种负面的“示范”作用。鉴于政府工程欠款现象负面影响大，偿还政府工程欠款就理应成为各地“清欠”工作的重头戏。对此，政府首先应做好自己、做出表率，才能更加理直气壮、采取更有力的措施治理欠薪。集中“清欠”之外，更要建立预防欠薪的常态机制。譬如加强政府工程立项管理，对于那些资金未落实、可能存在欠薪隐患的工程项目，坚决不允许其盲目上马;对那些批准开工的项目，要建立“欠薪保证金”制度，保证工程不因资金紧张而欠薪。同时，要健全责任追究机制，对欠薪部门的相关负责人予以严厉问责，乃至追究刑事责任。实际上，刑法修正案(八)增设的“恶意欠薪罪”同样适用于单位恶意欠薪：“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”其实，清偿政府工程欠款并不缺少办法，而是要看能不能动真格。
小蒋随想：政府性欠账还与“新官不理旧账”有关，前任官员拍屁股走人换地方当官，现任官员惯用的搪塞辞令是“不了解情况”。背后的意味是，花钱搞项目产生的政绩被前任捞走，现任官员不愿意替前任还债擦屁股。此外，虽然行政诉讼法已实施多年，但民告官一直没有摆脱“立案难、审理难、执行难”的尴尬。与政府打债务官司，可能陷入“持久战”。政府干部出庭应诉也属“公干”，丝毫不影响拿工资享待遇，社会群众打官司则必然耽误正常工作，若案子久拖不决，群众实在拖不起。还有，权力越轨不时出现，无论是向司法方面“打招呼”，还是给与权力者过不去的人“穿小鞋”，都可能让无权无势的要债者吃不了兜着走。正因为有上述主客观原因与掣肘，政府性欠款成为一种堂而皇之的恶例性存在。消除政府性欠债，很重要的一点是必须摆脱权力干扰，让债务关系回归依法执行的正轨，这考量着法治与限权的成熟度。另一方面，高层早就提出建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对那些不当决策欠下巨额债务的前任官员，必须实施终身追责与惩处，才能减少行政者乱借钱滥花钱的冲动。
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