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国家公务员考试时事热点:不还清欠债,地方政府谈何公信力?

2016-11-03 09:07 辽宁人事考试 http://ln.huatu.com/ 文章来源:人民网


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  背景:媒体记者日前从山东省财政厅获悉,经逐级统计核实,截至9月底,山东全省已累计偿还政府拖欠工程款663亿元,偿还比例为66%,其中14个县市已全部完成清偿工作。

  京华时报发表晏扬的观点:法治社会,政府应带头守法守信。政府工程欠薪,不仅损害建设单位和农民工的权益,而且损害了政府部门的公信力,甚至起到某种负面的“示范”作用。鉴于政府工程欠款现象负面影响大,偿还政府工程欠款就理应成为各地“清欠”工作的重头戏。对此,政府首先应做好自己、做出表率,才能更加理直气壮、采取更有力的措施治理欠薪。集中“清欠”之外,更要建立预防欠薪的常态机制。譬如加强政府工程立项管理,对于那些资金未落实、可能存在欠薪隐患的工程项目,坚决不允许其盲目上马;对那些批准开工的项目,要建立“欠薪保证金”制度,保证工程不因资金紧张而欠薪。同时,要健全责任追究机制,对欠薪部门的相关负责人予以严厉问责,乃至追究刑事责任。实际上,刑法修正案(八)增设的“恶意欠薪罪”同样适用于单位恶意欠薪:“单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”其实,清偿政府工程欠款并不缺少办法,而是要看能不能动真格。

  小蒋随想:政府性欠账还与“新官不理旧账”有关,前任官员拍屁股走人换地方当官,现任官员惯用的搪塞辞令是“不了解情况”。背后的意味是,花钱搞项目产生的政绩被前任捞走,现任官员不愿意替前任还债擦屁股。此外,虽然行政诉讼法已实施多年,但民告官一直没有摆脱“立案难、审理难、执行难”的尴尬。与政府打债务官司,可能陷入“持久战”。政府干部出庭应诉也属“公干”,丝毫不影响拿工资享待遇,社会群众打官司则必然耽误正常工作,若案子久拖不决,群众实在拖不起。还有,权力越轨不时出现,无论是向司法方面“打招呼”,还是给与权力者过不去的人“穿小鞋”,都可能让无权无势的要债者吃不了兜着走。正因为有上述主客观原因与掣肘,政府性欠款成为一种堂而皇之的恶例性存在。消除政府性欠债,很重要的一点是必须摆脱权力干扰,让债务关系回归依法执行的正轨,这考量着法治与限权的成熟度。另一方面,高层早就提出建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对那些不当决策欠下巨额债务的前任官员,必须实施终身追责与惩处,才能减少行政者乱借钱滥花钱的冲动。

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(编辑:shenyanght02)

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