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    辽宁政法干警备考技巧:普京政党大胜,俄罗斯人是怎么选举的

    2016-09-23 14:03 辽宁人事考试 http://ln.huatu.com/ 文章来源:辽宁华图


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      至9月19日,按照政党得票比例分配的225个议席以及按照选区分配的225个议席全部产生。支持现任总统普京的统一俄罗斯党以按比例获得的140个议席和在203个选区的胜出总共获得了343个议席,当仁不让地力拔头筹。以久加诺夫为首的俄共和以日里诺夫斯基为首的自由民主党分别以42席和39席分列二三位,以米罗诺夫为首的公正俄罗斯以23席屈居第四。而其它的政党,或没有突破“5%”条款,无法进入国家杜马,或仅有一位议员凭借选区胜出当选,不足以影响政局。

      此次杜马选举无疑再次以统俄党的“大获全胜”而告终。

      笔者曾经听到过一种说法:一等企业做标准,二等企业做品牌,三等企业做技术,四等企业做产品,不管这种说法道理怎样,套在俄罗斯议会选举和总统选举上却是毫无违和感。事实上,自普京上台以来,俄罗斯政坛业已形成了以普京为核心的俄式“五五体制”(注:日本自民党自1955年上台执政至今,基本没有其它政党可以长期挑战其执政地位,这种多党竞争制下的一党长期执政被称为“五五体制”)。而在笔者看来,这次竞选基本上没有任何悬念,与其说是俄罗斯选民的民意表达,到不如说是俄罗斯选民的“选举习惯”的再现。

      作为这次选举最大的赢家,统俄党的大胜极好地诠释了“一等政党定标准”这句话。据笔者观察,统一俄罗斯党的竞选广告打得最少,而实际上,统俄党掌握的政治资源也让他们无需大打广告,他们正是标准的制定者。

      2001年,为了支持当时的普京总统,由卢日科夫、普里马科夫、沙伊米耶夫领导的祖国-俄罗斯联盟,和以绍伊古为首的俄罗斯团结党合并成统俄党。熟悉俄罗斯政治的人单从这些创党者的姓名就能看出,这是一个集中央大员、地方实力派和强力部门要人于一身的党。而这些政治寡头几乎垄断了俄罗斯从中央到地方的所有优质政治资源,使得统俄党创党伊始,其实力就令其它政党难以望其项背。

      而统俄党也充分利用自己的资源优势,加强自身的建设和对国家政局的控制力。他们以爱国主义、复兴俄罗斯为旗号,成功地获得了前苏联社会精英和俄罗斯青年的支持,成功地从左派政党和民族主义政党中夺取了部分支持者,扩大了党的群众基础。他们通过进一步将垄断企业领导人、地方大员吸纳入党,进一步加强了对俄罗斯全国政治经济资源的掌控力度。而广泛的群众基础与制定国家政治经济规则的人相结合,等于是既当运动员又当裁判员不说,还当了观众。

      因此,我们就能看到如下现象:俄罗斯法律禁止政党在高校活动,而统俄党就敢以“青年近卫军”(统俄党外围青年组织)的名义公然在学校进行政治活动;统俄党的游说集团公然威胁社区居民,如果不去投票,社区的热水管维修“恐怕就会出问题”。这些还是在莫斯科发生的事情,在首善之区统俄党就已如此“高调”,而在天高皇帝远的地方,作为统俄党党员的地方门阀想必更加“无法无天”。

      笔者在俄罗斯这几年,听到、看到的各种地方实力派逼迫选民为统俄党投票的新闻不胜枚举,从笔者所见统俄党的种种表现来看并非空穴来风。无怪乎尽管俄罗斯民众支持普京个人,但有相当多的民众认为统俄党是“充满骗子和盗贼的党”。当然,这些事例再多,影响的民众还是少数,不等于说俄罗斯的民众对统俄党的支持都是逼出来的。

      由于统俄党掌握了大量政治、经济资源,一方面,它强大到根本无法打倒,另一方面它的实力多少使得它相对于其它政党“更管事”,因此在俄罗斯老百姓为不明朗的未来感到无助的时候,统俄党就变成了“最不坏”的选择,这大概也是尽管俄罗斯人对当下的政治经济形势怨声载道,但统俄党的支持率却再创新高的原因。

      俄罗斯共产党和自由民主党:与众不同“有逼格”的体现

      这次议会选举当中,久加诺夫的俄共和日里诺夫斯基的自由民主党分获二三位。俄共笔者之前的文章多有提及,在此不必多言。日里诺夫斯基的自由民主党是苏联开放“党禁”之后第一个成立的政党,尽管日里诺夫斯基是个犹太人,但该党始终以“大俄罗斯主义”为旗帜,其诸如“普及俄语教育,优待老兵,增强俄罗斯自豪感,重启核武器制造,恢复苏联疆界”等竞选口号有着鲜明的民族主义色彩。

      可以看出,这两个党都是以鲜明的意识形态著称。尽管对于普通俄罗斯民众来说,除了统俄党外“没得选”,但对执政党的不满是普遍存在的,而这两个政党从一左一右两个方面给了不满而有想法的民众一个发泄渠道。可以说,这两个党的“牌子”就是它们存在的理由,投票给这两个党的民众是俄罗斯真正有想法的人,只可惜这些人的想法并不能指望他们所支持的政党实现,而这些选民也应该清楚这一点,或许他们投这两个党只是为了显示自己是有理想、有逼格、与众不同的人。

      公正俄罗斯,就是打酱油的

      除了那三个党之外,能在议会中建立党团的还有公正俄罗斯党,这是一个于2006年由祖国党、生活党和退休者党组成的社民党性质的政党。相对于共产党、自由民主党这样意识形态鲜明的政党而言,公正俄罗斯作为社会民主党更加关注民生问题和社会福利,这种务实的纲领使它不乏支持者,在2011年的议会选举中它曾经获得64个席位,位居第三。

      但对一个不掌握政治资源的政党来说,务实的纲领并不是一个明智的选择,当统俄党看起来比公正俄罗斯更有潜力实现公正俄罗斯所追寻的目标时,谁都知道该投谁的票。所以公正俄罗斯此次选举只能屈居第四,相比前三个政党,在议会中多它一个不多,少它一个不少,显然成了打酱油的。

      大党吃肉,小党汤都喝不上

      不管怎样,在议会当中能够成立党团的政党都是比较幸运的,这些政党或多或少都能对国家的政局产生影响,政党领袖也具有了“国家领导人”的身份(俄罗斯法律规定主要政党的领导人属于国家领导人)。而相比这些大党而言,充当分母的小党就很悲催了。

      从笔者身边的例子来看,一个同学毕业之后当了“莫漂”,经济问题成了头等大事。正巧,亚博卢集团需要拉票的,因此在选举期间,她为了一天3000卢布的收入天天顶着大风上街拉票,早出晚归。然而最终亚博卢集团只在一个选区获胜,得到了杜马的一个席位,想到亚博卢集团在叶利钦时期曾经是第三大党,就可以想象它现在的光景有多凄凉。

      笔者的另一个同学,曾经参加了由普京时期第一任总理卡西亚诺夫领导的人民自由党(ПАРНАС)的集会活动,并阴差阳错地留了自己的联系方式,在选举那天,该党的雇员就不断给她打电话催促去投票。雇员们工作不可谓不卖力气,但人民自由党却仅得到了0.73%的选票,连议会的毛都没摸到一根,卡西亚诺夫为了此次选举没少打广告,连笔者一个外国人都天天受他“重启俄罗斯经济”口号的轰炸,但无奈的是,他或许只能在策略类游戏当中重整俄罗斯经济了。

      这么看来,这些小党投入不可谓不多,宣传不可谓不卖力,但都给别人做了嫁衣裳,自己费钱费力最后却连一口选举的汤都喝不上。马太效应,在俄罗斯选举当中表现得淋漓尽致。

      见微知著,此次选举背后隐藏着俄罗斯政局的危机

      从俄罗斯杜马选举的种种现象中,可以看到俄罗斯民众对于各种选举已经产生了“选举习惯”,俄罗斯逐渐形成了统俄党一党独大,共产党、自由民主党、公正俄罗斯党此消彼长,小党逐渐被淘汰的政党制度,但是从此次杜马选举,各个政党的席位变化当中,还是能够看到俄罗斯政局的微妙变化——危机正在加深。

      首先,低下的投票率和统俄党过于强大的优势就显得不正常,此次杜马选举,最开始统计只有39%的投票率,其后逐渐增加到49%,投票率如此之低,表现出来的是民众对政治参与缺乏热情,而缺乏热情则侧面反映出民众对政治的失望。民众的失望和无奈对俄罗斯的振兴显然不利。

      其次,左翼力量遭遇打击,右派力量增强,反映出俄罗斯的社会向极端化方向发展。此次议会选举,俄共虽然以13.34%的得票率和42个席位勉强保住了第二大党的席位,但相对于上次选举19.19%的得票率和92个席位来说,可谓惨败。更重要的是,俄共由举足轻重的主要反对党沦落成同自民党和公正俄罗斯同样地位的无足轻重的小党,虽然苏联解体后俄共就一直处在萎缩状态,但这次的失败无疑是质变。

      相反,以极端民族主义为旗帜的自由民主党的支持率却大大上升,几乎到了与俄共平起平坐的地位,在之前的民调当中自民党支持率甚至超过俄共,这些变化无不反映出俄罗斯政治在向极端化方向发展的趋势。

      作为外国人,笔者最近几年就观察到俄罗斯社会中宗教对世俗生活干预加强,针对外国人敌意和犯罪回潮,针对苏联革命文艺的贬低和对沙俄文艺大肆拔高吹捧等现象,这些现象无不表现出俄罗斯社会正在朝保守化和极端化方向发展。而目前,俄罗斯所面临的国际国内环境显然无助于扭转这种危机。

      显然,俄罗斯政局潜藏的危机如果发酵,对正在推进的中俄合作,对在俄华人的权益维护都不是好消息。但作为我们北方的最大邻国和当前中国重要的战略伙伴,中俄关系对于中国的意义是不可替代的。因此,为了利用中俄关系进一步促进中国的发展,在当前的俄罗斯经济仍有困难、政治潜藏危机的情况下,应当进一步加强对俄罗斯政局的关注和研究。

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    (编辑:钱春霞)

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