2016-09-22 10:46:15 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁华图
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小刘是西安思源学院的一名大四学生，今年他在陕北老家进行贫困生建档立卡登记后，按规定可以申请6000元助学金生活补助。暑假他持《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》在老家村里盖了章，回到学校审批时，却被学校以“购买笔记本电脑不算贫困生”为由，不给发补助款。
高校贫困生认定很容易陷入“套路”。西安思源学院以小刘有笔记本电脑为由取消其贫困生资格，就是这样的“套路”——按照学生是否拥有某些物品，对学生的贫困生资格进行认定。如此认定的好处是，标准非常清楚，一目了然，学生有了哪些不该有的东西，就不能享有贫困生资助。但如此认定也容易产生问题，比如小刘的专业学习离不开笔记本电脑，而且他的笔记本价格并不高，仅仅因为有这个笔记本，小刘就失去了贫困生的资格，这样的认定貌似维护了公平公正，其实却损害了个体的权益。
这样的“套路”还有很多，比如按照学生提交的家庭收入证明或贫困证明，来评定学生是否是贫困生。其实，有一些证明并不是真实的，如果学生能够找到人，开一个低收入证明或贫困家庭证明并不难。这就为学校的贫困生评定增加了难度。不少学校的做法是“睁一只眼闭一眼”，默认所有提交的证明都是真实的，并按照这些证明评定贫困生，结果一些并不贫困的学生获得了资助，另一些家庭贫困的学生如实填写了收入，却反而落选。这种不把关的做法虽然有效率，但在一定程度上形成了“逆淘汰”。
于是，另一些“套路”应运而生。有的学校以公开演讲的方式来评选贫困生，那些想要获得助学金的学生，必须登台介绍自己的贫困情况，一些隐私性的信息也要公开披露，全班学生根据他/她的演讲进行投票，以票数决定谁是贫困生。如此评选好像是把权力交给学生，以一种民主的方式进行评定，但其伴随的危险是，伤害了贫困生的自尊，也可能导致投票权的滥用——有的学生未必客观投票，他们可能把票投给关系更近的同学。最终，应该获得补助的学生未必能够如愿，同时却承担了一次裸露隐私的压力。
谁能成为助学金的资助对象?在一些高校管理者和教师看来，应该是那些品学兼优的贫困生，他们是一个个活生生的人。但实际上，无论是品学兼优的品质，还是贫困生的身份，抑或是生活的处境，其认定都不应该是一次性的，都不应该是僵化的，而应该有一个评价体系对学生进行长时段的观察，以判定其是否需要获得资助。那些真的贫困生，会在学习生活中表现出来，前提是高校管理者、教师和同学给予他们足够的关注。那些假的贫困生，即便能够提交家庭“贫困”的证明，他们在日常生活中，也会做出与贫困生身份不符的举动。所有这些的关键是，高校管理者、教师没有足够的耐心对学生进行长期观察，是不是对每个学生的具体情况了然于心。
目前，一些高校的管理流于“套路”——虽然也有相应的制度，但对于制度是否存在漏洞以及制度执行是否会走样，一些高校管理者和教师并不很在意。在形式主义和官僚主义思维支配下，认定贫困生就表现为一次性认定，表现为僵化的一刀切——只要拿出相关证明，就可以获得资助，只要违反了相关规定，就必须取消资格。至于每个个体背后有怎样的不同，以及材料上是否有弄虚作假，一些高校管理者和教师并不关心，也缺乏足够的耐心。
这就是高校贫困生认定陷入“套路”的真正原因——管理者没把贫困生当成需要给予人性关怀的具体的个人，而是把贫困生理解成一个抽象的、可以用标准来简单划分的群体。这不是一件小事，而是必须纠正的错误，因为它会影响到学生对公平公正的理解，会影响到贫困生的实际权益。只有以个体思维审视贫困生的评定，才能意识到“套路”的局限和一次性、一刀切评定的弊端，才能把贫困生真正当成需要关注、关心、关照的个体。
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（编辑：辽宁华图_01）
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