2016-08-17 08:57:14 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：人民网
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为讨要330万元学校工程建设欠款，云南省曲靖市马龙县男子戴宗言徒步六省市，沿途在车站、广场等公共场所采取打横幅、举标语等方法表达诉求。8月12日，其因“诋毁马龙县政府的声誉、不听政府工作人员劝阻、严重扰乱了公共场所秩序”，被马龙县公安局给予行政拘留10日的处罚。
新京报发表廖保平的观点：仅就目前新闻看，戴宗言是否违背客观事实、诋毁马龙县政府的声誉，不敢妄下定论，其行为是否扰乱公共场所秩序，构成违法，需有充足证据。但不管戴宗言是否有错误言行，都不能掩盖当地政府拖欠其工程款8年，以及其交涉上访而无果的事实。据报道，戴宗言曾到信访部门反映此事，也曾得到过书面答复的处理意见，但遭到“踢皮球”。可见，戴宗言徒步六省市讨工程款，甚至有过激行为，事出有因，当地政府负有一定责任。我不相信当地政府拿不出330万，真正的症结在于，如果有的地方政府硬是做了老赖，却缺乏惩治办法。债主戴宗言人微言轻，信访部门碍于情面，司法部门有畏难情绪，公众无以形成强大监督力量，当地政府赖了也就赖了，而且一赖8年。声誉不是靠抓人抓出来的，是靠公正为民的道义，诚信守法的执政行为获得。具体到本案，当地政府应当及时支付款项，补偿损失，赔礼道歉，声誉自会不张而扬。
小蒋随想：欠债者成了“爷爷”，债主反而沦为“孙子”，这种吊诡的出现，不意味着世道变了，而是某些欠债者有权有势，有恃无恐地当老赖。如果债主通过正当渠道、法制路径要不回欠款，其要么在沉默中死去，要么在沉默中爆发。我们看到一些人剑走偏锋、暴力维权，恐怕是万般无奈、不得已之选。这种人的悲哀在于，还可能被扣上“刁民”与“精神病”的帽子。还有一些人选看似吃哑巴亏，不闹不嚷不为外界所知，但抑郁与负能量会一直积聚不爆发吗?必须指出，个别人报复社会、伤及无辜，很重要的原因就是合理诉求得不到伸张。当然，任何理由都不能使报复社会变得“合理”，但迫使个别人变态乃至失控的动因却不可不察。戴宗言徒步六省市表达诉求，没冲破某种底线。至于马龙县政府，当思考自身的声誉应建立在什么基础之上。如果马龙县政府确实欠债不还，不诚信的老赖哪会有好名声?
养老保险金全国统筹非拆东墙补西墙
人社部社会保险事业管理中心近日发布《中国社会保险发展年度报告2015》。报告显示，去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支。其中，黑龙江收入比支出少183亿元，辽宁、吉林也收支相差105亿元、41亿元。
新京报发表观点：近年东三省GDP增速相对缓慢，老龄化严重，人口又外流，抚养比都跌破了2:1，而全国平均抚养比是2.87：1。与之相反，很多发达省份都有养老金盈余。2014年的数据显示，广东当年企业职工基本养老保险基金结余320亿，历年累计结余4300亿，养老金可支付月数全国最高。究其原因，在于广东不存在庞大的国企退休员工，加上民营企业发达，吸引了大量外来人口，2015年广东抚养比就为惊人的9.7：1。养老金全国统筹之所以困难，根源还是地区利益不同，养老金结余多的省份不愿意把养老基金交给中央。该问题的解决，没有其他的办法，只能靠自上而下推动改革，尽早确立养老金全国统筹时间表。基础养老金属于公共养老金，与企业年金属于个人积累不同，公共养老金具有共济性，有责任减少地区性养老金差异，实现养老金全国一盘棋。而这，需要从尽早明确全国统筹时间表开始。
小蒋随想：目前，职工养老保险转移接续只在一些省份做到了省内统筹。如果劳动者要跨省换工作，只能在原工作地取走自己曾经缴纳的养老保险金，单位给职工缴纳的、进入社会统筹账户的资金带不走。与职工个人缴纳相关的养老保险资金尚且不能全带走，让养老保险基金结余多的省份把钱统筹到中央，难度可想而知。这之中，存在地方与地方之间、地方与中央之间的博弈。经济形势较好的地方会想“我多收的钱为什么要支援欠收的地区”?劳动者也会想“我和我所在的单位缴纳的保险金为何要给别人用”?“人人为我，我为人人”的共济理念固然好，但在延迟退休、社保金支付压力大的背景下，要说人们对一些事没有疑虑是不客观的。更重要的是，不同地方的社保缴纳基数是不一样的，对养老保险资金进行全国统筹，涉及折算率的问题。折算率是否合理，将影响缴纳与领取的公平性。养老保险资金全国统筹，绝不是“拆东墙补西墙”，必须实现资金的保值与增值，强化全方位的监管，通过完备的支付体系，赢得全社会的肯定与公信力。
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