2016-06-03 09:17:46 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：辽宁华图
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今年，日本一个名为旧白泷站的火车站关闭，引起了很多人关注。这个火车站位于偏僻的北海道农村，上下车乘客很少，大约和中国的四等小站差不多。旧白泷站原本就要关闭，只不过当地有位女生上学从此站乘车。铁路公司等了她三年，直到今年3月，这名女生高中毕业要到东京求学，旧白泷站这才关闭。
这故事出来后自然收获了一片‘暖心、感人’的赞美。我一开始也被打动，不过一片赞美声中，我还是想保持些警醒。如果私营企业这么做，算是扶助弱小，很有情怀。可这个火车站属于日本JR(日本铁路)北海道公司。一个国营企业，不以成本利润为考核，真的合适吗?不计成本地煸情，实在是有慨他人之慷的嫌疑。
这个故事其实反映了日本基础设施服务的一些问题。
一位日本问题专家阿列克斯·科尔写过一本‘犬与鬼’，专门讲日本基建问题。在他看来，日本在官僚和基建企业推动下，修筑了大量浪费性的河堤、桥梁、铁路和公路。这些设施服务的人群很少，有些桥梁河堤甚至修在无人岛上，完全没有经济效益。可是，大量的基础设施建设在政界却很受欢迎，据说这样让日本人感到安全、便利，有富足之感。
1996年，在推进农村铁路建设的宣传中，一位日本官员说：‘如果基础设施齐全，居民就能实际感受到丰裕。’这样的观念在中国也很有市场。政府怎么花钱都有人批评，唯独修桥铺路最没有争议，因为这些基础设施至少带来便利，为未来经济发展打基础。至于真实经济效益，倒是不太重要了。
为创造就业，便利民众，日本人投入大量资源，建成了高度发达的基础设施，同时也背负了沉重债务。在科尔看来，被不计效益的基建所绑架，是日本经济丧失活力的重要原因。
科尔是否言之有理，这里暂且不论，不过他确实揭露了很多事实，至少铁路方面就是如此。JR 亏损在日本已有几十年历史，也是经济改革的难点。
很多荒僻的车站，效益上已完全不划算，把它们保留下来，听起来是在满足民众需求，实际上却包藏着国铁公司的私心。只要亏损得理直气壮，国企就能安然存活。少数日本人获得便利，纳税人却在买单，而且这里面的成本高得吓人。日本政界也有一些明白人，他们也在呼吁将国铁私有化，以便填补连年的铁路债务，可惜没有太大进展。
日本的事情先说到这。最近中国网上也出现类似的‘一个人’新闻，网上同样一片感动。
福建省永泰县的山村有一所小学，只有一个学生和一个老师。这名学生父母离异，父亲在外务工，他本人由爷爷奶奶照顾。当地政府为了这唯一的学生，保留了当地小学，老师也默默地坚守。
这是媲美‘一个人的火车站’的故事，然而实在无法打动我。
这种事情其实很常见，以永泰县为例，只有1位老师的小学就有19所，其中11所只有1名学生。在农村人口减少、生源萎缩的背景下，确保‘一个都不能少’需要巨大的成本。如果还要‘就近上学，村村有小学’，还有其他方面代价。学生没有伙伴，学习缺乏交流，讨论时缺乏异议，甚至抄袭作业、考试作弊都没机会。很多课程无法开设，教育设备无法更新。所谓义务教育也仅仅是读书写字，完成法定任务，真实教育水平其实非常低下。
2000年以后中国基础教育撤点并校，一个考虑是提高经济效益，别外就是提高教育水平。撤点并校加重了学生交通负担，遭到很多学者抨击，这是可以理解的愤怒。可是，当一个人的学校变成良心体现，教育成本和水平却没人管，这就说不过去了。沉醉于浅薄感动，被温情遮蔽真相，直至失去计算能力，这是很多情感泛滥者的通病。
如何解决‘一个人的学校’问题呢?我看到，有一位教师就提出，政府可以资助这位学生住宿、交通费用，让他到附近的中心小学入读。成本上比维持一所学校低，教学效果也会好得多。这或许就是一种解决方案，并且是基于理性分析而不是煽情。
当然，现实问题都是个体、经验性，甚至可以协商的，没有什么标准方案。作为教育领域的市场派，我对公立教育持批评态度，并且谴责义务教育的强制性。民间要有私人办学的自由，学生也应该辍学自由，实际上没那么可怕。这观点实在骇人，将来我会撰文再论。
退而论之，我赞成弗里德曼的教育券制度。他主张将公立教育资源货币化，赋予学生、家长、学校更多选择，这不失为改良性方案。这个制度在中国如何实践，使它起到应有改善效果，需要进一步研究。
不管采用何种方案，抛弃煸情，务实计算，这才是真正有价值的讨论。这个时代感动已经泛滥，理性才是最珍贵的品质。
（编辑：辽宁华图_01）
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