2016-03-14 10:03:15 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：辽宁华图
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最近，社交媒体被北京的一套学区房所震惊，一套小小的不起眼的甚至杂草丛生有点破败的房子，竟然卖出了530万 元，相当于每平米46万元，如果以单价论，这可能是目前为止中国最贵的一套住房。为什么这么贵?因为这房子地处重点小学隔壁，而且面积特别小，因此才会卖 出这么高价。
学区房如此昂贵，难怪会成为公众关注的热点。就在几天前的两会新闻发布会上，教育部长袁贵仁也被问及这个话题，他也坦言，要解决单校划片还不能满足周边家庭需求的根本之举是要“靠教育发展、教育改革，特别是义务教育均衡发展”。
其 实，化解学区房问题只能靠袁贵仁部长说的教育发展、教育改革。如何改革?我们有必要厘清优质教育资源的产生机制。在已经实施了义务教育均等化的今天，所谓 的名校大都是因为历史上的某些原因形成：或因为某些学校获得了较多的财政投入，形成了较好的固定资产，因此有了好的办学设施;或许是因为被划为重点小学， 在师资上具有某种优先。当名校的教育资源都是由公共投入形成，但是收益却只能由学区所在的部分学生享受时，冲突就不可避免。
那么如何解决?就像袁贵仁部长说的，要在如何增加优质教育资源供给上下功夫。优质教育资源如何增加?在我看来有以下几个途径。
首 先，通过教育券制度推进学校之间的竞争。众所周知，学校和其它行业最为重要的一点区别就是选择权在学校，学生在竞争，而在其他绝大多数行业大都是买方市 场，即服务提供者在竞争。在教育经费统一由财政拨付且教师薪资相差不大的情况下，这种差异让学校有了免于竞争的特权，也就使得很多学校，尤其是普通学校和 老师不愿意提高教学水平。如果能把选择权交给学生，而不是学校，那么情况就会有所不同。向每位学生颁发学券，学校凭借最终的入学人数———也就是学券的多 少获得办学经费———可以在很大程度上解决这个弊病。在这种机制下，如果学生对学校不满意，可以转入其他学校;学生的转学会影响学校和教师的收入，那么学 校就会有动力提高教学水平，获得更多学生认同。更为重要的是，学校之间对学券的竞争，会在整体上推动教育水平的提升。事实上，这种竞争几乎存在于所有服 务，并且被证明是有成效的。
其次，通过集团化办学推进基础优质教育资源均等化。在现有的体系中，优秀的教育机构很难跨区域提供服务 ———既无法跨区域招收学生，也很难跨区域开设分支机构。之所以无法跨区域提供服务，既有制度的障碍也有办学者的现实条件约束：制度约束是指现有的法律并 不提倡连锁经营，而现实约束则是指现在的办学机构只习惯或者擅长管理一所学校，对于如何提供均质的教学水平却着力不多，因为这需要教学机构的经营管理的全 方位变革。如果学校能够像市场中的教育培训机构那样实施“连锁经营”，那么优质教育资源的供给会增加很多，让更多的学生受益，抑制天价学区房现象。
总 而言之，要让学区房不再成为香饽饽，关键是要增加优质教育资源的供给，而从其它产品市场和服务市场的经验来看，增加供给方的竞争，让消费者能具有选择权， 这才是最为关键的。如果资源得以增加，那么作为教育资源载体的学区房就会弱化。而这也是中央提倡供给侧改革的应有之义。
（编辑：辽宁华图_01）
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