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2016年辽宁省考申论热点：证监会主席为何难做

2016-02-22 09:14:56 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：辽宁华图

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　　周末，满屏的消息都是：肖钢卸任证监会主席，农业银行董事长刘士余接任。真真假假，传了5次，这一次，证监会主席肖钢离任的消息，终于坐实了!

　　周六早10点，新华社消息称，肖钢被免，农行董事长刘士余接棒，成为第八任证监会主席。在证监会副主席方星海等人排队与肖钢握手言别之际，股民们则对银行系出身的刘士余期待颇多。1961年出生、属牛的刘士余，似乎从名字和属相上深得民心，大家期待着中国股市将迎来“牛市多”(刘士余)时代……

　　还差一个月，肖钢执掌证监会才满三年。尽管如此，他已经是证监会史上任期第二长的主席了。自1992年10月中国证监会成立以来，已有7名主席。除了第五任主席尚福林任期长达9年，其余6任主席的任期都没有超过三年。在2013年3月，肖钢上任的第一天，上证指数开于2267.29点，上周五(2月19 日)收盘于2860.02点，整个任期上涨592.73点。但投资者们能够记住的，却是去年6月中旬以来，中国股市经历的三波股灾，以及今年第一周，仅仅实施了4个交易日便被暂停的“熔断机制”，再次带给市场的千股跌停噩梦。

　　一直以来，证监会主席有这么一个形象的比喻：坐在“火山口” 上。暗示中国证监会并不是一个留人的地方。24年来，中国股市从步履蹒跚，到懵懂闯江湖。稚嫩的A股，总是过分关注市场涨跌;呵护市场初心的政策市，也常常会绑架作为监管者的证监会;而股民又以涨跌喜好绑架了证监会主席，这是证监会频繁换帅的根本原因。

　　但尽管如此，几任证监会主席始终朝着市场化、法治化、国际化改革的目标执着前进。在刘士余接任后，其面临的首要任务便是注册制改革如何落地?中国股市交给证监会领导的担子并不轻，A股市场化、法治化、国际化的改革，依旧任重道远。