2014年辽宁省事业单位面试热点深度解析

2014年辽宁省事业单位面试热点深度解析

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　　党的十八届三中全会第一次提出建设现代公共文化服务的要求。“现代”的含义是什么?或者说，我们今天探讨“现代”这个关键词其价值在哪里?国家行政学院祁述欲认为，其最大的意义是给我们一个视角去梳理自2007年中央第一次发布关于建设公共文化体系若干意见的文件以来，我国公共文化服务体系有哪些需要改进的问题。一般来说包含以下几点问题：

　　一、关于公共文化服务提供的问题

　　二、如何科学界定公共文化服务标准化和均等化问题

　　三、公共文化服务财政投入规模问题

　　四、避免把公共文化服务等同于基本公共文化服务

　　五、构建现代公共文化服务体系重点应该是提高政府服务效能

　　在面试中回答这类问题过于专业化，但是需要理解的是现代公共文化服务体系的概念和内涵：

　　现代公共文化服务体系的概念：现代公共文化服务体系是指兼具时代性、创新性和开放性特征，有中国特色的公共文化服务保障体制、运行机制的总称。现代公共文化服务体系以塑造时代精神和弘扬社会主义核心价值观为目标，以保障基本公共文化服务为基础，以文化体制改革和科技创新为驱动力，要求进一步实现政府职能转变，以政府政策和公共财政为支撑、以公共文化机构为建设主体的同时，充分发挥市场资源配置和多元社会力量的积极作用，科学运用现代传播方式，努力建立政府主导、社会多元参与的发展格局。

　　现代公共文化服务体系的内涵：

　　第一，坚持发展是第一要务，解决公共文化资源的供给不足、总量偏少的问题。我国经济社会发展长期滞后，其中文化建设基础薄弱，投入不足，设施落后，功能不全，与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。各项公共文化服务的指标在发展中国家中也排位靠后。改革开放以来，尽管我们作了极大的努力，但落后状况还未得到根本改变，各级政府对于文化建设的投入，在政府财政支出中的比例还很低，总量就更不用说了。这是需要下大力气解决的。我们国家的文化建设，要与我国经济社会快速发展的进程相适应，与我国作为世界大国的地位相适应，与我国具有五千年的文明发展历程相适应，这才能体现出“现代”性。

　　第二，公共资源配置的公平合理。长期以来，我国公共文化资源配置存在着城乡、区域不平衡和资源分散的问题，使广大人民群众不能公平、均等地享有文化成果。这是不符合公平正义原则的。建立现代公共文化服务体系，就要大力推进公共文化服务的均等化、标准化。均等化不仅仅是指结果的均等，更是强调机会和过程的均等。通过均等化，让文化的阳光普照大众。标准化就是政府保障的标准化、设施建设的标准化、管理和服务的标准化、考核评价的标准化。另外，还要完善统筹协调机制，加强公共资源的整合，推动形成合力。

　　第三，公共文化产品和服务提供的有效性。以往，政府提供公共文化产品和服务，是从政府的需要和愿望出发，大包大揽，较少从人民群众自身的角度来考虑。建立现代公共文化服务体系，就要追求公共文化产品和服务与人民需求的有效对接，提供什么、怎样提供应该充分听取广大群众的意见，避免主观主义、形式主义的东西。要加强公共文化服务的数字化建设，充分运用网络等新媒体，提高服务的便捷性。

　　第四，参与主体的多元化。过去，公共文化服务基本上由政府提供，无论数量还是质量都不能满足人民群众基本文化需求。如今，公共服务要以政府为主导，但政府能力是有限的，社会力量参与公共文化服务的提供不仅是可能的，也是必须的。因此，政府在发挥公共文化服务主导作用的同时，也要充分运用政治、经济、法律和舆论各种手段调动广大人民群众的积极性，鼓励社会力量、社会资本参与提供公共文化服务。

　　面试的考题可能的出题点不会让考生过多回答很专业的问题，但是可以对现代公共服务体系实现还是收费的这种管理办法进行合理性的探讨。

　　一般题目的命题点会以一下几种方式来进行：

　　1、 请谈谈你所理解的现代公共文化服务，并结合实际情况谈谈公共服务体系是还是收费?

　　2、 请你结合现代公共文化服务体系，谈谈你对公用文化服务的社会化谈谈对策建议。

　　3、 请结合自身的实际情况，考虑下座位社区工作的一员，如何落实现代公共文化服务?

　　这几道题关键性的切入点事实上都是对于公用文化服务体系如果实现的，或者如何改进的一个基本的理解，所以围绕这现代公共文化服务，我们可以从以下几个角度来完善实施过程。

　　一是鼓励社会力量参与提供公共文化服务。鼓励社会力量参与提供公共文化服务产品，鼓励公民参与公共文化管理。

　　二是探索基本公共文化服务的社会化。现在基本公共文化服务的内涵可以概括为“5+1”，“5”即听广播、读书、看报、看电影、进行文化鉴赏，参与公共文化活动;“1”是公共图书馆、公共博物馆、爱国主义教育基地的开放。“5+1”的好处是为公众提供了最基本的公共文化服务。但是由于这些服务是由政府提供的，提供的是否及时，公众是否愿意接受，各地情况不一，效果差异很大。探索基本公共文化服务的社会化，一个很大的好处是增强公共文化服务的互动性，提高公共文化服务的实效。比如，近几年上海、北京开展的文化消费优惠活动，就是探索基本公共文化服务社会化的尝试。这个活动的特点是把公众自觉自愿的消费与政府补贴结合在一起，让观众选择自己感兴趣的文化娱乐方式，改变了以前政府包办基本公共文化服务的单一方式，弥补了“5+1”的不足。

　　三是适应公众的新需求，提高服务效率。《决定》提出“建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接”。这就要求首先要适应现代公众的新需求，适应不同地域、年龄、性别群体的需要;其次要做到供需对路，防止有需求但没有回应，也要防止无需求但盲目提供;再次还要防止“一刀切”。只有做到这些，才能真正提高服务效率，实现文化惠民项目与群众文化需求有效对接。

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