2014-06-26 13:24:58 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：辽宁华图
2014辽宁省公务员面试时事热点：盘锦多措并举促小微企业发展
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核心提示
“小微企业作为市场主体，在吸纳就业、扩大内需、加快城市化、推动技术创新、促进社会和谐方面发挥着不可替代的重要作用。促进小微企业大发展，对扩大城乡居民就业和促进经济社会发展具有重大的战略意义。 ”
今年5月16日，盘锦市促进小微企业发展大会召开。在这次会议上，盘锦市政府出台了《促进小微企业发展五年行动计划》。盘锦市委、市政府强调，促进小微企业发展，亦是盘锦实现全面转型、建设滨海新盘锦的重要抓手。他们将坚持政府引导与市场主导相结合，营造氛围、全面发力，掀起全民创业热潮，努力将盘锦经济活力提上新高度。“形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展势态，才能构筑起盘锦经济体的强健体魄。 ”眼下，盘锦市各县区和乡镇街道办事处充分发挥主力军作用，经信、财政、税务、工商、人社等部门通力合作，多措并举，在搭建创业空间、提供优质服务、深化行政审批制度改革、健全公共服务平台、兑现政策扶持到位等工作上高效落实，戮力推动小微企业实现健康发展。
今天的盘锦，已经具备小微企业发展的基础条件和市场空间，必须补齐短板、释放潜力，促进小微企业实现井喷式发展
“当天就拿到了营业执照，多亏好政策和工商人员的热情服务，圆了我的公司梦”。
6月23日，盘锦长城汽车配件有限公司经理于福文高兴地告诉记者，她到市工商局注册分局窗口办企业改制，意外收到 “大礼”——企业改制成公司一不用验资，二是注册资本实行认缴制，在公司章程里明确认缴时间即可。这些都是盘锦推动小微企业快速发展实行的新举措。于福文觉得大干一场的时机到了，将注册资本由原来的80万元增资到600万元。
对盘锦来讲，小微企业一头连着转型，一头连着民生。而小微企业主要身处的服务业，始终是盘锦的一个短板所在。
截至去年末，盘锦市共有各类企业8.3万户，其中小微企业有1.1万户，占比仅为12.9%。究其“弱小”原因，小微企业在融资、用工和信息获取方面处于明显弱势，不利于其竞争力提高;企业自身处于产业链低端，产品市场占有率不高，自主创新能力差，现代企业制度不健全;公共服务体系不完善，县区(经济区)的小微企业的公共服务机构严重不足，公共服务发展不平衡，这些都是盘锦小微企业在发展中面临的主要“瓶颈”问题。
短板即是潜力所在。近年来，盘锦做出向海发展、全面转型、以港强市的发展战略，为小微企业发展提供了广阔的新空间——大企业的发展和大项目的引进，为小微企业的配套提供了新机遇;企业专业化分工和人们生活水平提高衍生出一些新需求，为小微企业提供了发展新商机;互联网的应用与发展，为小微企业快速成长提供了新载体。决策者敏锐地看到，今天的盘锦，已经具备了小微企业发展的基础条件和市场空间，必须抓住时机，补齐短板，释放潜力，力促小微企业实现井喷式发展。
以增加数量、转型升级、提质增效为目的，到2018年，培育新增小微企业8万户，带动就业16万人
5月16日，盘锦市促进小微企业发展大会召开。在这次会议上，盘锦市政府出台了《盘锦市促进小微企业发展五年行动计划》(2014年——2018年)。 5年间，盘锦将以增加数量、转型升级、提质增效为目的，以完善政策体系、公共服务体系为保障来促进全市小微企业的发展。
该计划指出，到2018年，培育新增小微企业8万户，带动就业16万人。同时，在公共服务平台建设上，建立和完善公共行政审批机构7个，产业集群窗口平台10个，建设仓储物流、商贸连锁、技术服务等公共服务平台10个;在创业平台建设上，建立和完善创业孵化基地20个，小微企业创业园10个，楼宇经济群10个;在服务能力提升上，融资担保机构新增注册资本金20亿元，提高担保能力100亿元，完成小微企业经营管理骨干培训2000人次，从业人员职业技能培训 5000人，高校毕业生创业培训3000人;在信息化应用目标上，推动100户小微企业实现全面信息化，300户小微企业实现某一领域信息化应用和500户小微企业实现信息化的初步应用。
为促进小微企业健康快速发展，盘锦市政府还设立了专项资金并列入年度财政预算，用于支持全市创业、小微企业和个体工商户的补贴与奖励、平台建设和融资服务。
大幕开启，各县区和经信、财政等部门多措并举，下大力气将政策和服务落到实处，盘锦民营经济新一轮发展热潮值得期待
以促进小微企业发展大会召开为标志，盘锦市拉开了民营经济新一轮发展的大幕。目前，盘锦市各县区和乡镇街道办事处充分发挥主力军作用，经信、财政、税务、工商、人社等各有关部门正借此东风，出台各项具体扶持措施，抓成效、抓落实，齐心协力，戮力推动小微企业实现健康发展，开辟盘锦小微企业千军万马的崭新局面。
盘锦市政府已出台了《关于支持创业和小微企业发展若干政策》、《促进小微企业发展五年行动计划》、《关于落实<盘锦市全民创业援助行动三年计划实施方案>的实施细则》等多个政策性文件。盘锦市政府还发挥市创业种子基金作用，在商业银行建立政府风险补偿基金账户，为小微企业提供“助保贷”等形式的贷款服务。
一个月来，各县区、经济区都已相继将小微企业发展平台的规划建设作为重点，为小微企业发展创造良好的成长环境。盘山县利用闲置的办公楼和厂房，规划建设创业大厦和小微企业创业园2个重点综合服务平台;大洼县重点规划建设的9个创业孵化基地、1个科技孵化器正在推进中;双台子区规划建设了创业孵化基地、盘锦公路港园区以及中小微企业创业园等5个小微企业发展平台;兴隆台区规划建设了天龙汽配城、创意梦工场等16个小微企业发展平台;辽东湾新区规划建设了3个创业园、1个服务平台和1个孵化器……
盘锦市实施全面转型、以港强市、建设滨海新盘锦重大战略决策以来，在推动大企业顶天立地上做了大量卓有成效的工作，并取得巨大进展。我们有理由相信，盘锦在着力培育构建完备的市场体系中，也一定会涌现出千千万万个小微企业竞相发展的良好态势，从而形成小企业铺天盖地的喜人局面。
盘锦民营经济新一轮发展的热潮，值得期待!
盘锦市坚持政府引导与市场主导相结合，坚持大项目和小巨人项目同步培养，让社会创业者积极参与，使劳动、知识、技术、管理和资本竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。图为盘锦中跃光电科技有限公司生产日光灯光源SMP车间现场。
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