2013-11-07 13:58:46 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源：辽宁华图
2013辽宁省政法干警面试热点：中原经济区
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【背景材料】
国务院日前批复《中原经济区规划》。这是继国家出台指导意见后，推进中原经济区建设的又一重大举措。河南省委省政府近年来探索提出的“两不三新”发展路子也上升为中原经济区规划指导思想的重要内容，即：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子。
中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。
规划明确了中原经济区的具体范围，规划范围包括河南省全境，河北省邢台市、邯郸市，山西省长治市、晋城市、运城市，安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市和淮南市凤台县、潘集区，山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县，区域面积28.9万平方公里，2011年末总人口1.79亿，地区生产总值4.2万亿元。进一步明确了中原经济区的五大战略定位：国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。
规划还就经济发展、结构调整、资源环境、民生改善等主要指标提出了中原经济区的发展目标：人均地区生产总值到2015年增加到38000元，2020年要增加到60000元;单位地区生产总值能耗2015年要比2010年下降16%，2020年要比2010年下降30%左右;城镇居民人均可支配收入到2020年达到38000元;农民人均纯收入到2020年达到16000元。
规划提出，到2015年，中原经济区初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。到2020年，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区。粮食生产优势地位更加稳固，工业化、城镇化达到或接近全国平均水平，综合经济实力明显增强，基本实现城乡基本公共服务均等化，生态文明建设取得显著成效，实现更高水平的“三化”协调发展。
【题目类型】综合分析之社会现象类
【考查要素】考生解读社会现象的能力
【答题思路】对于社会现象类题目，首先阐述该现象的产生背景;其次针对该现象分层论述;最后进行总结提高。
【参考答案】河南、对于中原经济区，甚至对于全国来讲，在多个方面都具有重要意义：
第一，中原经济区面积很大，达到28.9万平方公里，在中国的版图上，这是规划面积比较大的一个经济区域，这个区域的发展，对于中国的发展意义重大。
第二，中原经济区是我国重要的能源、原材料基地，是国家重要的粮食生产和现代农业基地，是粮食生产的核心区。《规划》对于这一区域的产业优化升级、粮食稳产高产等，具有重要意义。
第三，在当前国际国内宏观经济不景气的背景下，《规划》的批复和实施，对于经济平稳较快发展，对于中部崛起战略的实施，也具有重要意义。
第四，《中原经济区规划》的主线，围绕着“不以牺牲粮食和农业，不以牺牲生态和环境为代价，探索走一条新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调发展的路子”来展开，如果这条“两不三新”的路子能走通、走好，这对全国其他地区将具有重大的示范意义。
对于中原经济区的建设，我们可以着手从以下几个方面着手：
第一：科学规划与建设郑汴都市区。把郑汴都市区作为中原经济区的核心增长极，科学规划，科学建设，加速发展，并以此依托，持续促进中原城市群健康发展。近期，以郑州新区发展建设为突破口，进一步完善高水平的基础设施，以重大集团性建设项目为主，加速产业和人口集聚步伐，促进郑汴都市区形成组团式、网络化的复合型城镇密集区，提升辐射功能，放大整体优势，增强发展活力，争取到2020年集聚人口规模达800万~1000万人，使之成为中原进入世界的枢纽和世界进入中原的门户。
第二：加快步伐建设金融中心。金融是支撑区域发展的最重要的生产要素，是现代经济发展不可或缺的活力源泉，没有当地金融业的繁荣与全面发展，很难促进地方经济的现代化。因此，建设中原经济区，金融业必须先行。在我国现行的法律和政策框架下，国家直接掌控一个区域金融资本投放的数量与质量，对地方经济社会发展影响巨大。所以，建设中原经济区，需要有地方化的金融中心的支持与支撑。
第三：坚定不移扩大先进制造业和高新技术产业发展规模。面对中原经济区的发展现状，全区最为艰巨的发展任务，仍然是集中精力推进工业化，历史性地完成区域原始资本积累，为区域发展奠定产业基础。郑州市是中原经济区工业基础最好的城市，要以加快经济发展方式转变为抓手，在全面提升工业发展规模与质量的基础上，坚定信心扩大具有比较优势的先进制造业和高新技术产业发展规模，增强中心城市的辐射力和带动力，既发挥人才资源优势，引领全区的工业化进程，也为区域产业结构升级奠定科学技术基础，为进一步吸引包括高端人才在内的先进生产要素储备产业基础。
第四：积极发展现代服务业。现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。现代服务业主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等，是现代经济发展最具潜力的领域，对高端人才依赖性比较强。要发挥国家区域性中心城市和人才资源优势，全面发展现代服务业，提升地方经济发展效率与发展质量，提高地方经济发展的品位，展示现代化大都市高端服务功能，积极推动地方经济国际化，现代化，服务化。
因此，对于“中原经济区”的建设，我们要为之贡献自己的力量。
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