2013-10-19 14:17:41 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：人民网
坏卡退卡需要跑两趟 等7个工作日
业内人士：技术上可以实现当场读取数据当场退卡
专家：一卡通公司涉嫌人为设置退卡障碍 不当得利
“我的卡折了一下，不能刷了，但是卡上的编号很清楚。我在家里的电脑上，在一卡通公司的网站上输入卡号，查到我卡里还有230块钱。结果窗口工作人员说，要等7个工作日以后再来一趟。说卡要送到公司检查核对，最后能不能退钱退多少钱要以核对后的结果为准。”同日，记者在西单退卡网点，遇见了乘客张先生。
由于职业原因，张先生对IC卡及其数据后台程序都比较了解。令他费解的是：“既然我在家里电脑上输入卡号都能查到卡内余额，退卡点工作人员为什么不能现场操作，把钱直接退给我？这个只要电脑联网就能实现的。如果乘客忙，不想再跑一趟，那卡里的余额不就归一卡通公司了？”
北京市政交通一卡通有限公司网站关于“退卡、退资”的服务指南中称，“坏卡办理退卡、退资业务时，持卡人须先到指定网点提出申请，7个工作日后凭收卡凭证到同一地点办理退卡、退资业务，坏卡的卡内余额以一卡通系统后台卡账户为准”。
在西单退卡网点墙壁上，贴有 “消费者疑难问题解答”：一卡通卡片损坏，卡内余额信息无法读出，需要通过一卡通后台数据库卡的账户读取。由于一卡通的应用范围涵盖了公交、地铁、出租等领域，交易数据的采集传输工作量比较大，坏卡截止到申请退卡或者退资的日期，完整的交易数据和卡内余额需要7天才能确定，所以坏卡办理退卡业务需要七天的时间。
北京市政交通一卡通有限公司客服热线给出的解释是：“因为坏卡内部的芯片可能损坏，需要将卡送回总部进行检测，在退卡点无法当场办理。”
新京报此前报道援引了一名无线电通讯专业人士的观点：“不排除北京一卡通系统设计时间较早，发卡与退卡系统不一的问题，但‘硬件原因可能性较小，一般是软件问题’。”这位专业人士认为，发卡与退卡的本质是“读写与删除”，可以通过软件更新的方式来实现，在技术上“几乎没有什么难度”。
记者百度搜索到一家销售IC卡相关设备及软件的公司，该公司的客服告诉记者：“只要电脑跟数据后台连接，无论卡片是否损坏，都能通过卡片编号查到卡片里的数据。所以技术上，不难实现当场查余额当场退卡。”
中国政法大学副教授王建勋此前接受人民网记者采访时表示，作为公共服务，一卡通公司有义务在更多地方设置退卡点，这并不存在技术上的障碍。因为退卡点少、退卡需要往返网点两次等原因，导致消费者退卡的时间、交通成本高，消费者可能放弃办理退卡，如果押金及卡内余额被一卡通公司占有，该公司就涉嫌违背便民原则，人为设置退卡障碍，构成不当得利。
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