2013-10-12 09:48:13 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁华图
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经过30多年的飞速发展，中国再度跻身世界强国之列。然而，当前的经济模式已达到一个转折点，许多经济领域正面临日益严峻的压力。这些压力以多种形式表现出来，包括因分配机制造成的信贷问题、食品安全、笼罩在全国众多城区的雾霾、不断飞涨的房价等。
中国的结构性问题无需赘述——中国政府对改革的迫切需求以及面临的巨大挑战有清醒的认识。而承认问题只是重要的第一步，要解决问题需要应对一些空前复杂的难题。这是因为尽管中国在某些经济领域已取得繁荣，但下一阶段的发展要求中国通过开放市场、消除腐败、强化法律法规的一致实施，扩大受益于总体经济增长的领域，使其走出转型期之时，赢家多于输家。不过当前体制的许多既得利益者会抗拒变革。例如，在低息信贷、低监管要求和竞争保护壁垒下养尊处优的某些国有企业，可能不愿经受快速变革所带来的压力，而习惯于稳定收益和向国企提供无风险借贷的银行，也需要努力适应相应的变革。
中国政府已经开始对权力杠杆进行测试，但测试的方式显得不够透明，令人难以捉摸。这些方式增加了人们对未来商业环境的担忧。例如，对商业腐败的整治举措本应受到欢迎，但这些举措似乎集中于特定领域，并以含糊的理由忽略了其他一些领域，从而加剧人们的担忧：法律非但没有强化，还受到滥用。
与全球许多其他地方相比，在中国投资依然像是一场赌博。投资者的信心因种种现实问题受到削弱。明确的政策以及法律法规的一致和透明，是构建公平和可预测的商业环境，从而让企业放心进行投资和扩张的基本前提。
即便如此，美国企业依然乐观地认为，尽管在可预见的未来形势可能会更难，但在经济改革的迫切要求下中国领导人最终会想方设法克服阻力，扩大中国经济向国际贸易和投资的开放程度。事实上，当前实施的“十二五”规划已经在很大程度上描绘出了改革的路线图。例如，“十二五”规划承诺，将建立公平、规范、透明的市场准入标准，并多次提到强化竞争，保持经济的可持续发展。我们对这一愿景表示强烈支持，同时认为，通过开放市场，并为所有领域(无论是私有还是国有，内资还是外资)提供公平的竞争环境，中国将会为未来经济的持续增长催生创新并创造新的商机。
我们依然相信，中国政府有决心将必要的改革贯彻到底。我们之所以保持这样的信心，是因为我们拥有在华经营以及为中国业已取得的经济奇迹做出贡献的经验。在过去30多年间，外国企业同中国一起发展，为中国注入大量资金，同时也为中国经济带来创新和经济的推动力。跨国企业在引入人才和技术，激励数代年轻人加入全球劳动大军方面发挥了重要作用。
我们有望在11月举行的三中全会上看到一些改革方向。美国企业希望，中国能走上艰难但又必要的改革之路，为确保长期繁荣接受短期阵痛。同时，我们也乐观地认为，外资企业会通过持续投资，为中国带来全球最佳实践，并帮助中国培养优秀人才，以继续为中国奇迹的延续发挥重要作用。随着中国向现代化的发达经济体转型，美国企业随时愿意帮助中国迎接改革挑战。
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