2013-09-26 11:00:47 辽宁国家公务员考试网 http://ln.huatu.com/guojia/ 文章来源：辽宁华图教育
辽宁国家公务员考试热点：各地抓紧腾退超标办公用房
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一间办公室到底应该有多大?根据国家相关规定，科级干部办公室面积原则不超过9平方米，但在有些地方这一级别的干部办公室却超过了50平方米，相当于国家部委一把手部长的办公标准。
根据中央今年7月下发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》公告要求，9月底以前，各地将把清理办公用房的落实情况上报中央。目前各地进展情况如何呢?
在河南省某单位，工作人员正忙着改造领导的办公室。原先四十平方米的办公室改成了小会议室，这位正厅级领导要搬进一个狭小的隔间。原来的书架、沙发都要移走，这里将放一张普通的办公桌。
工作人员：这个门封闭了，这两间作为会议室，里面一间再打个门，变成办公室，但是以后房间就是太小了。
按照规定，省级及直属机关副厅级干部办公面积18平方米/人，处级干部12平方米/人，处级以下工作人员6平方米/人。什么级别的干部配备多大平米的办公房，各部门都在参照标准，抓紧落实。
工作人员：我们这边正在按照标准进行调整。国家都有规定，什么级别多少，多少人是4平米6平米。2到3个坐在一个办公室。所有的单位都需要这样。
河南省直属机关事务管理局房管处相关负责人说，他们派出的6个督查组有的已经完成了对省辖市的全面督查，十一前还要对省直单位督查一遍。但这位负责人也坦言，在清理办公用房的过程中，一些历史遗留问题和政策难题也同时浮出水面，清理办公用房显然比清查违规配车要复杂得多。
房管处相关负责人：这个好些都认定不出来，他说我没办公房，坐的是我二级机构的房，怎么认定?还有寝办合一，县里的领导干部家都在市里边，乡里边的干部家都在县里边，他们的办公房都是有睡觉的地方，这个怎么办?
中共中央办公厅、国务院办公厅要求各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，严格控制办公用房维修改造项目，严禁豪华装修。同时要求党政机关全面清理领导干部办公用房，领导干部在不同部门同时任职的，只在主要工作部门安排一处办公用房。在国家行政学院公共管理教研部教授竹立家看来，办公用房超标问题主要集中在地方，在基层。
竹立家：大多数部委还是按照标准来分配办公用房的，一些部级干部如果说多占用的话，面积不是很大，我去过一些部长办公室，不是想象中那么大的，现在问题是在地方，特别是县市一级，超标现象是非常非常严重。
办公用房超标问题主要集中在基层，而越是基层，越是要直接面对群众，为群众服务，个别地方领导干部办公用房超标，建设豪华办公楼，这会在百姓当中造成什么样的影响，可想而知。那么，超标办公楼为什么屡禁不止?腾退超标办公用房过程中又会遇到哪些问题?如何避免沦为走过场?
从“山寨白宫”、“精华版人民大会堂”到130平米豪华办公套房，办公用房超标现象在部分地方十分普遍，甚至越是在一些经济不发达的地区，当地党委、政府的办公大楼却极尽奢华。竹立家教授分析了豪华办公房屡禁不止的深层次原因。
竹立家：一个就是资金比较充裕，因为地方的包括土地财政收入、执法性收入还有一些不合理的收入都是比较多，小金库比较多。而对于政府机构、党政机构的一些规划也好、政策也好，监督不是很到位，监督缺失这是一个最大的问题。实际上公共舆论像一些大众媒体，一般的来说就是关注一些热点突发事件，对于规范性事件，政府说建一栋楼，这种规范性事件只要不出事故的话，基本上大家都不是太认真的来关注这个问题。
同样是人民公仆，有些基层领导干部将政府盖得堂皇富丽，有些地方却能在“土坯房”里办公。河南省卢氏县是国家级贫困县，县委大院服役了近六十年多年，院内有10排100多间土坯房。另外还有一座两层半砖楼和一栋三层小楼，全县11位县委常委有8位在这个大院办公，而他们和在大院工作的200多职工一样，洗漱需要外出打水，上厕所也要出门，县委书记王战方认为，办公大楼的豪华与否，和工作效率没有关系，不像大衙门的办公楼，反而有利于拉近政府和百姓间的距离。
王战方：我来给你说事了，正在调查说某一个项目的建设，或者什么情况，你会跟他解释，我这财政比较困难，或者怎么解决不了，老百姓很简单的一句话，办公楼花了多少钱，你那个能解决了吗?我舒服了老百姓舒服吗?如果说你盖个办公楼马上就能够提高工作效率吗?很多事情都能够解决吗?那么我们就盖，与这毫无关系。
竹立家教授认为，腾退清理超标准办公用房，要想取得实效，需要充分发挥地方人大的监督职能，同时对地方财政预算应该严格约束。
竹立家：公共建筑都是要纳入预算年度预算的，不能按照领导人的意愿想起一处是一处，现在我们的豪华建筑、豪华办公楼主要就还是预算有时候比较差，因为他手里有钱，不是地方所有的财政收入都预算，有的地方大部分都没纳入预算，没纳入预算的结果是什么呢?就是一把手说了算，一把手分配预算，所以按他可以照领导人的意愿随意的扩大建筑面积，豪华装修等等屡禁不止。
办公室面积的事情不是小事情，办公楼建设的问题不是小问题。清退了超标办公室，改变豪华办公环境，百姓和政府的心，才会走得更近。
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