2013-01-10 13:44:33 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：辽宁人事考试网
综合分析题是申论考试中常出现的一类题型，其对考生能力的要求要求较为全面。今天我们就结合一道真题来看一下此类题型如何解答。这是一道号称是历年申论考试中综合分析类题目里最难的题目之一。我们一起挑战一下吧!
2009年国考第三道题目
申论要求：给定资料11提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理，为什么?请谈谈你的见解。要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。(20分)
先审题，题目中问的是网友提出的一个观点，问有没有道理，让我们去分析网友的观点是一道非常典型的分析题。题干中要求我们做工作一、答这观点有没有道理，二、什么原因，三、谈你的见解。其实这个要求正是按照我们答题的三步骤来的：认识问题、分析问题、解决问题。
审题后在这类题答题思路的指导下，我们带着三个的问题回到材料中找信息。先浏览一下网友观点出处在材料11。看完网友观点有人就懵了，这个网友论证太充分了，提粮价的好处人家说的很清楚，可能出现的问题人家也能通过补贴的方式解决，而且还用了强大的数据支撑。貌似太有道理了，但请注意材料11只是网友个人的论述。答这道题目需要我们眼界开阔起来，全局一些，从整个材料出发才能客观评价网友的观点。
材料九：国家粮食局领导Z先生谈到了粮价问题。“2008年供求基本平衡，主要粮食品种供大于求。在这种情况下，粮价很难涨得很高，如果说出现了粮价涨得很高的情况，国家也一样有能力采取措施来平抑。”这块也告诉我们网友的观点虽然他自己论证很有道理，但问题在于：第一，受价值规律的影响，粮价长不高。第二，国家是要平抑粮价的。因为粮食是基础性商品，粮价涨高会带动一系列物价变动，引起做推动型的通货膨胀。同时，粮价长高了尤其会影响低收入者，而我们目前补贴范围是很有限的。
资料十 ：“近年随着农资价格大幅上涨，农民的生产成本不断提高，越来越多的农民选择外出打工，致使大面积耕地荒废，我国农民的种粮意愿在下降。政府补贴赶不上化肥、农药等农资上涨的速度”这个看粮食问题的出现跟农民种粮意愿下降致使大面积耕地荒废有关，粮价长高点对解决种粮积极性问题是有帮助的。这个可以充实印证网友观点的合理之处。
到这里我们整理一下思路结构，形成答案：
对于这种观点，我们应该辨证的分析，存在明显局限性：
首先，提高粮食价格，对于增加农民的收入，调动种粮的积极性，减少政府的财政支出，促进粮食生产的确有积极作用。
其次，该观点也存在明显的局限性。我国粮食供求基本平衡，粮价很难涨的很高。粮食作为重要的战略资源和基本的消费品，其价格的提高会导致相关商品价格的上涨，进而引发推动型的通货膨胀，对低收入人群生活的影响不是仅靠粮食补贴就可以实现，尤其会导致农资价格上涨，不利于保证粮食安全。粮价提高对很多买粮的农民影响很大，还有像农民工一样的低收入者，享受不到城市人能享受到的补贴。同时我国的社会保障制度还不是很完善，即使是城市低收入群体也未必都能享受到补贴。
因此，保证粮食安全是一个系统的工程，关键在于调动农民种粮的积极性，一是要提高农民种田的补贴;二是要通过技术手段调控好农业物资价格;同时靠科技创新，提高粮食产量，统筹好城乡、区域、经济社会协调。
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