2012-12-27 12:00:55 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：未知
21世纪头20年是我们可以大有作为的重要战略机遇期，但在金融危机、欧洲主权债务危机以及美国重返亚洲的大背景下，机遇期的内涵和条件已发生新的变化。全球竞争新态势要求我们以更高的战略思维谋划中国未来的发展之路，全面提高开放型经济水平。因此，党的十八大报告提出，必须实行更加积极主动的开放战略，以更广阔的视野统筹国内国际“两个大局”，谋划国内国际“两个市场”，推进全方位对外开放格局，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各国利益的汇合点，进一步提升中国在全球化进程中的影响力和话语权。
第一，入世成就与全球化格局促使我国开放战略升级。入世10年来的快速发展使得中国成为全球第二大经济体，据世界银行预测，中国有潜力到2030年人均收入翻两番，将成为世界最大市场。实践证明，对外开放是一个国家和民族保持竞争活力的源泉。金融危机后，国际经济政治环境发生了重大而深远的变化，全球经济处于不确定的阴霾中，贸易保护主义似有愈演愈烈之势。目前我国出口占全球10%左右，而针对我国的反倾销案件却占了全球1/3，反补贴案件占了1/2，贸易摩擦产品由低端向中高端延伸。尽管面临复杂严峻的外部经济环境，但中国扩大对外开放的决心不能动摇。当下我国是拥有相对低成本与大市场优势的国家之一，危机使得全球更深刻认识到中国对于各国的真正价值，这正是创新“中国模式”、拓展开放空间、提升中国地位的新机遇，进一步提高对外开放水平已是国人的高度共识。只有通过全方位开放并与世界各国拥有众多利益交汇点，才能逐步主导国际秩序、构建国际规则、促进世界和谐发展、保障中国和平崛起。
第二，实行新开放战略有利于深化社会主义市场经济体制改革。全球竞争日益凸显软实力竞争的重要性，未来的全球化竞争除了产业角力，还在于文化制度甚至理论创新等领域的竞争。尤其处于转型时期，坚持社会主义市场经济的改革方向至关重要，唯有如此，中国才能与全球绝大多数国家展开平等互利的合作，才能利用国际市场的倒逼机制促进经济发展方式转变以提升国际竞争力。开放就是勇于竞争，是对内改革不可或缺的推动力量。要坚持在开放中建设服务型政府，抓紧构建具有中国特色的市场动力机制、评价机制、约束机制、资源配置机制，建设更高层次的开放型经济体系。作为改革开放先行地，广东要在开放新战略下发挥更积极的作用，大力培育具有“走出去”能力的世界级跨国企业，加速推进加工贸易转型升级，扩大现代金融、现代流通、高端研发和生产性服务业等领域的对外开放，力争成为中国经济国际化的主力省。
第三，实行新开放战略是走中国特色社会主义道路自信的坚定选择。新的开放战略旨在充分利用国际市场和国际资源，意味着我们要从以往的“招商引资、加快建设”走向“双向开放、规则共建”，从被动开放转入主动开放，从被动遵守转向积极建构。新开放战略的跨越集中表现在双向开放与参与全球经济治理。因此，必须在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展，大力推进国际经济基本制度层面的改革和多边参与能力的提高，积极参与WTO、FTA、G20、WCC等重要国际组织的交流与合作。
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