2012-12-25 10:13:07 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：辽宁人事考试网
从明年1月1日起，全国铁路将实施新票价，新的票价内不含有强制意外保险。记者在铁路客户服务中心“12306”上看到，高铁下调后的票价已经出台，降价幅度并不是以前猜测的票面价格的2%，而是0.5元至4元之间，以南京为例，南京到北京高铁票价下调1.5元。
尽管早已习惯于乘坐火车出行，但火车票对于我们来说却依然是“熟悉的陌生人”。如果不是2005年的一纸诉状牵出了“尘封”54年的火车票强制保险，我们恐怕至今还被蒙在鼓里。如果不是高铁降幅0.5元至4元的事实摆在眼前，我们还在打着取消强制险后能降价数十元的小算盘。
其实不光公众误会了，在有关部门宣布明年取消铁路强制险后，许多媒体都在争相报道火车票将下降2%的消息。然而，据铁路部门介绍，旅客票价构成由基本票价、附加票价、保险费等多部分组成，根据《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定，保险费为基本票价的2%，相应的，取消强制保险费后，降的也是基本票价的2%，而非票面金额的2%。比如一张100元的火车票，基础票价可能仅十几元到二十几元，所以降价并没有我们想象的多。
如是看来，的确是社会和媒体误读了“降价2%”的讯息，不过，有关方面除了做好解释和澄清工作外，是否更应看到误读背后的深层次问题。根据我国《消费者权益保护法》第八条第1款的规定：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。但对于旅客来说，在购买火车票时，却无法获得任何有关火车票定价组成的真实情况，也无从得知自己因此享有的权利。“轻轻的，火车票强制保险走了，正如他轻轻地走”，无论收与不收，公众都没有知情权，过去不知道收多少，现在不知道降多少。即使知道了“基本票价2%”的游戏规则，仍不免让人焦虑——铁路方面有没有通过做到和缩小基础票价，达到多予少取的目的?
无独有偶，前不久，有网友爆料“西藏冰川矿泉水5100”由“中国铁路专供”的蹊跷，此水高价打入票内，却不在车上分送，只是遮掩角落凭票自领，十乘客中仅一二人知取。著名学者、复旦大学教授钱文忠也发微博称，刚刚知道“如不选择高铁商务车上盒饭，可在售货车上选45元食品折抵”，指责铁路部门刻意隐瞒乘客应该享有的权利。一张薄薄的火车票，居然暗藏着这么多的玄机，怎不让人目瞪口呆。
阳光是最好的防腐剂，定价机制缺乏透明公开，带来的是铁路运营的暗流涌动。从前些年的刘志军案，高铁设施豪华采购，再到12306网站的招标风波，天价宣传片，铁路部门丑闻不断，一些既得利益者“闷声发大财”，不仅自身形象大打折扣，更因“羊毛出在羊身上”，严重侵犯了消费者的合法权益。
根据《政府制定价格听证办法》，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证制度。当下，亟待改革火车票定价机制，向社会公开成本，纳入听证范畴，接受参与和监督。只有这样才能少一分误读，多一分理解，让票价明明白白，公众乐于接受。
（编辑：admin）
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