2012-08-10 10:01:53 辽宁公务员考试网 http://ln.huatu.com/gwy/ 文章来源：未知
十七届五中全会(2010年10月)
通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
1. “十二五”时期经济社会发展的国内外环境
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期;我们要增强机遇意识和忧患意识;必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。
2.制定“十二五”规划的指导思想
以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，基本要求是：
(1)坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(2)坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
(3)坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化。
(4)坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。
(5)坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
【北京2011-单选】 党的十七届五中全会提出，坚持把()作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
A. 保障和改善民生B. 保障稳定
C. 提高居民收入D. 增强综合国力
【解析】 选A。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，故本题选A。
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