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辽宁省公务员考试热点：“良知入法”不利于“法护良知”

2012-07-18 09:14:03 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：未知

　　媒体日前报道，湖南省宁乡县人民法院院长在一个法治论坛上表示，要建设“两型社会”(资源节约型、环境友好型社会)，不仅要靠法治保障，还要靠良心保障。他提议把良知写入法律总则，成为指引、评价、规范人的行为的法则。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢?”

　　按照儒家学说的解释，良知是人类先天具有的道德意识。人人都能坚守自己的良知，是一种理想的社会状态，果能如此，美好世界可期。只不过，良知是道德范畴，有引导性，无强制性;将良知入法，进而对人的行为予以衡量和规范，并非易事，也不具备可操作性。

　　客观地说，我国目前缺少的不是法律条文，而是强有力的执行。统计数据显示，目前我国的法律法规已经达到1100多部，涉及各行各业，比如劳动保障方面有《劳动法》，社会民生保障方面有《社会保险法》。但是，用工单位不与劳动者签合同、加班拿不到加班费、农民工没有社保等现象依然普遍存在。从这个角度说，法律法规是现成的，执法部门如果执行不力，监管形同虚设，再多的法律也是徒然，只能增加制定法律的高昂成本，而落实不到位也有损法律的尊严。所以，将“良知”写入法律，既不能保证执法者本着良知执行，也不能保证违法违规行为因受“良知”教化而减少甚至绝迹。

　　法律作为国家制定的具有普遍约束力的社会规范，必须有法律文件的正式颁布，法律修辞是其中必不可少的内容。曾有学者指出，我国现行的一些法律法规中，政治修辞和道德修辞被过度使用，造成很多法律成为表态式、原则式的法律。以惩治“家暴”为例，我国的《婚姻法》、《妇女权益保障法》等多部法律中都有惩罚性规定，但普遍存在处罚不明、立法分散、原则性强、可操作性差等弊端。比如《婚姻法》中规定家庭暴力的法律后果，只作为离婚的理由和损害赔偿的依据，没有规定对施暴者的制裁措施;而《妇女权益保障法》中，也没有明确实施家庭暴力应承担怎样具体的民事责任。仅仅对善恶“表态”，并不足以震慑违法行为，反而不利于有力维护社会“良知”。

　　因此，“良知入法”并不利于“法护良知”。要让法律真正维护社会良知，不仅要增强法律的执行力，还要破除道德式、原则式的法律条文，让法律发挥坚守公平正义的最大作用，其重要性和紧迫性不言而喻。